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Integración Regional y Relaciones Unión Europea-América Latina

Después de Santiago - Consejo Argentino para las Relaciones ...

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<strong>Unión</strong> <strong>Europea</strong>-<strong>América</strong> del Sur:la posible relación entre actores globalesMichel Leví CoralMódulo de Estudios Europeos Jean MonnetUniversidad Andina Simón Bolívar Sede EcuadorResumenLas relaciones birregionales han tenido una evolución particular en función de los vínculosque tanto la <strong>Unión</strong> <strong>Europea</strong> (UE) como las regiones en las <strong>América</strong>s han demostradointerés. <strong>América</strong> del Sur, una región muy dinámica en la creación de procesos de integraciónregional (CAN, MERCOSUR) y de procesos regionales (UNASUR, ALBA, Alianzadel Pacífico), no ha logrado concretar una relación de bloque con la UE. La <strong>Unión</strong> deNaciones Suramericanas UNASUR, como estructura que busca la consolidación y convergenciade las iniciativas regionales y de integración en <strong>América</strong> del Sur, sería en principiola organización llamada a establecer el marco de relaciones de bloque con la UE. Elartículo analiza si la relación entre la UE y <strong>América</strong> del Sur a nivel de bloques regionaleses todavía posible y necesaria, cuál sería el contexto en el que se establecería y qué alcancepodría tener.AbstractThe Union of South American Nations UNASUR, as an organization focused on the consolidationand convergence of the different integration and regionalism processes, inprinciple could be the new mechanism to develop a “global players in partnership” relationwith the <strong>Europea</strong>n Union. However there are two factors to be taken into considerationto establish a new kind of partnership: first, the actual state of UNASUR functionaldevelopment and the capacity to coordinate political positions between member states tobehave as a regional block; and second, the EU interest to maintain a block relationshipwith South America, in a “global players” framework where bilateral strategic (Brazil)and trade (Colombia, Peru, Chile) relations are privileged. The paper analyzes if the EU-South American relation could be still possible and necessary in the “regional blocks”frame, and if the case what could be the strategic context and scope to (re) establish it.1. La asociación de actores globales entre la UE y <strong>América</strong> del SurEn el año 2009 la Comisión <strong>Europea</strong> (CE) publicó una comunicación dirigida alParlamento y Consejo, como orientación para la cumbre <strong>Unión</strong> <strong>Europea</strong>-<strong>América</strong><strong>Latina</strong> y el Caribe (UE-ALC) de Madrid 2010, en la que resaltaba la importanciade los logros obtenidos a partir de la asociación reforzada de 2005, entre los quedestacamos: mejora de la coordinación en los asuntos estratégicos y en los diálo-

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