Integración Regional y Relaciones Unión Europea-América Latina

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La influencia de la jurisprudencia comunitaria europea enlos principales tribunales de los sistemas de integración latinoamericanos:un estudio exploratorioOrlando Mejía HerreraUniversidad Nacional Autónoma de Nicaragua, León (UNAN-León)ResumenEn este trabajo se realiza un estudio exploratorio sobre la influencia de la jurisprudenciadel Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en la labor jurisdiccional de losprincipales tribunales de los sistemas de integración latinoamericanos, en primer lugar,buscando principios o conceptos de la jurisprudencia del antiguo Tribunal de Justicia delas Comunidades Europeas (ahora, TJUE) que hayan sido acogidos por los tribunales delos sistemas de integración latinoamericanos (particularmente en el MERCOSUR, laComunidad Andina y en el SICA), y, en segundo lugar, analizando cuáles de estos principioso conceptos han influido realmente en la ratio decidendi y cuáles han sido mencionadossólo en calidad de obiter dicta en las resoluciones judiciales o laudos de dichostribunales, explicando así en cada caso el alcance efectivo de dicha influencia.AbstractThe present work carries out an exploratory study on the influence exerted by Court ofJustice of the European Union (CJEU) case law on the judicial function fulfilled by themajor courts in Latin American integration systems. First of all, the article is aimed at thesearch of those principles or concepts extracted from the case law by former Court ofJustice of the European Communities (today, CJEU) to which courts in Latin Americanintegration systems have resorted (especially, MERCOSUR, the Andean Community andSICA). Secondly, this paper analyses which of these principles or concepts have actuallyinfluenced courts`ratio decidendi and which ones have only been mentioned as obiterdicta in judicial decisions or awards, the scope of such an influence being thereby explainedfor each case.I. IntroducciónDesde el inicio es indispensable aclarar que es un hecho notorio o inobjetable,que no requiere investigación alguna, la influencia de la doctrina jurisprudencialdel antiguo Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE), ahoraTribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), en las resoluciones de los tri-
52 Mejíabunales jurisdiccionales de las principales organizaciones internacionales de integraciónsubregional existentes en América Latina y el Caribe.Basta una simple observación de la parte considerativa de las resoluciones deestos tribunales para comprobar la continua referencia que en muchos casos hacende la jurisprudencia comunitaria europea. En términos más generales, al observarlas más importantes organizaciones subregionales de integración existentesen América Latina y el Caribe (en concreto, nos referimos al MERCOSUR, laComunidad Andina, el SICA y la CARICOM), éstas parecen inspirarse, con mayoro menor intensidad, en el sistema institucional, normativo y jurisdiccional de laUnión Europea (UE); es decir, a simple vista, parece que existe un fenómeno de«mimetismo jurídico-institucional».Ahora bien, en la medida de lo posible, lo que sí se pretende es realizar unestudio exploratorio, en primer lugar, buscando en algunas resoluciones principioso conceptos de la jurisprudencia del TJUE que hayan sido adoptados por lostribunales de los sistemas de integración latinoamericanos, y, en segundo lugar,analizando cuáles de estos principios o conceptos han influido realmente en laratio decidendi y cuáles han sido mencionados sólo en calidad de obiter dicta enlas resoluciones de dichos tribunales, explicando así en cada caso el alcance efectivode dicha influencia.Aunque de previo consideramos oportuno recordar que según la «funcióngeneral» de la jurisprudencia de los tribunales superiores, por un lado, ésta nospermite conocer el Derecho en vigor, en la medida en que establece o define lainterpretación correcta de la norma jurídica para lograr la aplicación acertada yuniforme de la ley; determina el contenido y alcance de la costumbre jurídica,cuando la ley escrita nos remite a esta otra fuente del Derecho, y además reconoce,formula o desarrolla, según sea el caso, los principios generales del Derechoque están explícitos o implícitos en el Derecho escrito; pero, por otro lado, la jurisprudenciapuede ser también un factor decisivo para el desarrollo progresivodel Derecho en la medida en que complementa al mismo tiempo ese mismo ordenamientojurídico, llenando los vacíos, resolviendo las contradicciones o disipandolas dudas o aclarando las disposiciones o preceptos oscuros en los casosque conoce.Ahora bien, a diferencia de los sistemas jurídicos anglosajones, en los ordenamientoscuyas raíces se encuentran en el llamado Derecho continental europeo,a la jurisprudencia le está prohibido la «creación libre del Derecho» sobre la basede sus propias convicciones ético-jurídicas, sino que su labor «creativa» está limitadaa complementar o perfeccionar el Derecho vigente en el marco y dentrode los límites que establece el «sistema del Derecho positivo» aprobado por ellegislador. Es por eso que en estos ordenamientos (tales como los iberoamericanos)la jurisprudencia no puede considerarse estrictamente una «fuente del Derecho»(o fuente formal directa), sino una «fuente del conocimiento del Derecho»(o fuente formal indirecta o subsidiaria).
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