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hielo de la nevera, y tenía la facultad casi mágica de no enterarse de las cosas que no
soportaba. Con todo, su condición más rara era una impavidez de estatua que no dejaba ni
el mínimo resquicio para imaginar lo que estaba pensando, y un talento inclemente para
resolver una conversación con no más de cuatro palabras o ponerle término a una discusión
frenética con un monosílabo lapidario.
Sin embargo, sus compañeros de estudio y de trabajo no entendían su desprestigio
doméstico, pues lo conocían como un trabajador inteligente, ordenado y de una serenidad
escalofriante, cuyo aire despistado les parecía más bien para despistar. Era irritable con los
problemas fáciles y de una gran paciencia con las causas perdidas, y tenía un carácter firme
apenas moderado por un sentido del humor imperturbable y socarrón. El presidente Virgilio
Barco debió reconocer el lado útil de su hermetismo y su afición por los misterios, pues lo
encargó de las negociaciones con la guerrilla y los programas de rehabilitación en zonas de
conflicto, y con ese título logró los acuerdos de paz con el M-19. El presidente Gaviria, que
competía con él en secretos de Estado y silencios insondables, le echó encima además los
problemas de la seguridad y el orden público en uno de los países más inseguros y
subvertidos del mundo. Pardo tomó posesión con toda su oficina en el maletín, y durante
dos semanas más tenía que pedir permiso para usar el baño o el teléfono en oficinas ajenas.
Pero el presidente lo consultaba a menudo sobre cualquier tema y lo escuchaba con una
atención premonitoria en las reuniones difíciles. Una tarde se quedó solo con el presidente
en su oficina, y éste le preguntó con su aire despistado:
-Dígame una cosa, Rafael, ¿a usted no le preocupa que uno de esos tipos se entregue de
pronto a la justicia y no tengamos ningún cargo contra él para ponerlo preso?
Era la esencia del problema: los terroristas acosados por la policía no se decidían a
entregarse porque no tenían garantías para su seguridad personal ni la de sus familias, y el
Estado, por su parte, no tenía pruebas para condenarlos si los capturaban. La idea era
encontrar una fórmula jurídica para que se decidieran a confesar sus delitos a cambio de
que el Estado les diera la seguridad para ellos y sus familias. Rafael Pardo había pensado el
problema para el gobierno anterior, y todavía llevaba unas notas traspapeladas en el maletín
cuando Gaviria le hizo la pregunta. Eran, en efecto, un principio de solución: quien se
entregara a la justicia tendría una rebaja de la pena si confesaba un delito que permitiera
procesarlo, y otra rebaja suplementaria por la entrega de bienes y dineros al Estado. Eso era
todo, pero el presidente la vislumbró completa, pues coincidía con su idea de una estrategia
que no fuera de guerra ni de paz sino de justicia, y que le quitara argumentos al terrorismo
sin renunciar a la amenaza indispensable de la extradición.
El presidente Gaviria se la propuso a su ministro de justicia, Jaime Giraldo Ángel. Este
captó la idea de inmediato, pues también él venía pensando desde hacía tiempo en una
manera de judicializar el problema del narcotráfico. Además, ambos eran partidarios de la
extradición de nacionales como un instrumento para forzar la rendición.
Giraldo Ángel, con su aire de sabio distraído, su precisión verbal y su habilidad de
ordenógrafo prematuro, acabó de redondear la fórmula con ideas propias y otras ya
establecidas en el Código Penal. Entre sábado y domingo redactó un primer borrador en su
computadora portátil de reportero, y el lunes a primera hora se lo mostró al presidente
todavía con tachaduras y enmiendas a -mano. El título escrito a tinta en el encabezado era
un embrión histórico: Sometimiento a la justicia.