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106 CRISIS EN LA REPRESENTACIÓN
RECUADRO DE OPINIÓN 4.1
“Es cada vez más difícil hablar de representación.
Lo que antes eran conglomerados
más o menos homogéneos —clases sociales,
gremios, sindicatos, campesinos, etc.— ahora
son atravesados por múltiples identidades.
[…] Los partidos políticos como instrumentos
de intermediación, de procesamiento
de demandas, ya no pueden cumplir con
esa tarea del mismo modo que antes.” (Académico
de Guatemala 2, 10/11/09.)
“Ningún político que pretenda renovar su
contrato electoral en las próximas elecciones
podrá gobernar sin la participación ciudadana.
[…] El político hoy en día tiene
necesariamente que someterse al ejercicio,
a la gimnasia de la cotidianeidad del día a
día con la ciudadanía, escuchando sus necesidades,
sus reclamos, sus inquietudes, críticas
y denuncias. Pero el reemplazo de la
democracia representativa por la participativa
es simplemente el caos y la anarquía.”
(Vicepresidente de Paraguay, 26/10/09.)
“La función de los partidos no se cumple
exclusivamente en las elecciones; tienen
que mantener la representatividad durante
todo su periodo de gobierno.” (Ministra del
pe de Uruguay, 9/12/09.)
“Las clases políticas latinoamericanas han
estado acostumbradas a la representación
tipo fi deicomiso, lo que quiere decir que el
que administra el fi deicomiso lo hace a su
leal saber y entender y tratando de hacer las
mejores cosas, pero sin frenos. Y estamos
transitando desde esa visión fi deicomisaria
de la representación a una visión —más típica
del derecho civil— de mandatos restringidos.
[…] Si la gente se informa por los
medios, no estará tan de acuerdo en seguir a
sus fi deicomisarios, sino que les van a exigir
a cada paso que cumplan el mandato. Ahora
bien, ¿ese mandato es el del día de las elecciones?
[…] Existe un fenómeno del periodo
interelectoral en que la ciudadanía se mueve
y le pone un límite claro al poder. Hay un
‘despertar político global’. ” (Académico y ex
político de Costa Rica, 16/11/09.)
“Hay límites de la democracia representativa
que hoy se vuelven evidentes, incluso
para los ciudadanos. Muchas de las discusiones
en que éstos participan refi eren cómo
tener más acceso a la información, más
transparencia, más capacidad de participación
y de decisión. […] En ese sentido se
trata de una crisis virtuosa, porque nace
de una exigencia ciudadana por estándares
democráticos más amplios […] y nos abre al
examen de nuevos derroteros y saltos que
hay que hacer.” (Político y ex diputado de
Chile, 27/04/10.)
“Es saludable poner énfasis sobre la representación,
porque la participación se ha
usado en muchos casos como una especie
de torpedo contra los partidos y la demo cracia
representativa.” (Ex vicerrector de universidad
colombiana, 17/02/10; cita aproximada.)
partidos. Luego trataremos el papel del dinero en el contexto de las campañas electorales
y la relación entre medios de comunicación y política. Por último, consideramos
algunas formas de participación ciudadana que van más allá de las elecciones para
representantes.
Contenidos en la opción electoral
Un aspecto central de la representación es el nexo que se establece entre los votantes y
los candidatos de los partidos políticos. Para que este nexo pueda establecerse, es
necesario que los partidos formulen propuestas que contengan los planes de gobierno