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116 CRISIS EN LA REPRESENTACIÓN
RECUADRO DE OPINIÓN 4.3
“Si no se abren espacios para la participación
de la ciudadanía, es probable que sean
los intereses económicos de un pequeño
grupo los que predominen.” (Académica de
Costa Rica, 17/11/09.)
“Si les preguntamos a los políticos con quiénes
tratan en su vida cotidiana: ellos tratan
con los poderes fácticos y de forma más
esporádica y coyuntural con los ciudadanos.”
(Representante de osc de México,
22/03/10; cita aproximada.)
“El debate económico sufre de dos grandes
hándicaps: por un lado, el caos en la información
pública que debería alimentar ese
debate; por el otro, la ausencia de mecanismos
de procesamiento de temas económicos
que puedan traducirse en un debate
político sobre la economía. El Congreso no
está organizado, no tiene capacidades para
el debate económico; todo se le ha dejado al
Ejecutivo.” (Académico mexicano 2, 22/03/
10; cita aproximada.)
“La democratización del debate económico
tiene un elemento de paradigma a cambiar.
[…] La necesidad de solidez técnica es vista
con un terror permanente a una tecnocracia
que tome el poder por encima de los
políticos. […] Y en la democratización del
debate económico tenemos el problema
central de que en algún momento algunos
del Estado, y las condiciones de implementación exitosa de estos procesos deberían ser
cuidadosamente consideradas (véase recuadro 4.7).
Ciclos políticos y fi scales
temas quedaron fuera del debate político
porque si se discuten políticamente están
contaminados. Por ejemplo, la independencia
del Banco Central. Si alguien lo planteaba
era un hereje, porque iba contra la
ortodoxia: no la ortodoxia económica sino
la ortodoxia del discurso políticamente correcto.”
(Senador de Uruguay 3, 9/12/09.)
“La participación del sector empresarial debe
ser valorada en tanto se le considere un actor
más de la sociedad. […] La solución del diálogo
va por sentar a esos sectores de manera
conjunta y reconocer tanto la validez del sector
privado como de los otros sectores sociales.
[…] Permanentemente, los actores
cooperativos, trabajadores, incluso mujeres
organizadas, campesinos, dicen: ‘¿por qué a
nosotros no se nos permite hablar de la economía
y sólo el sector empresarial puede
hablar en materia económica?’ ” (Representante
de osc de Costa Rica, 17/11/09.)
“El presupuesto, que es sobre lo que funciona
el país y que debería ser uno de los temas
más valorados por la ciudadanía, no merece
siquiera una pregunta de los periodistas.
Son los grandes grupos empresariales y
fi nancieros los que están pendientes de él.”
(Asesor de candidato presidencial colombiano,
17/02/10; cita aproximada.)
El impacto social, político y económico de la crisis de representación queda igualmente
ilustrado a través de la alta persistencia de los ciclos político-fi scales en la región. 7
Éstos básicamente se refi eren al manejo arbitrario, generalmente apoyado explícita o
implícitamente por grupos de presión públicos y privados, de instrumentos de política
económica, fi scal y monetaria, sólo con fi nes electorales (véase recuadro 4.8).
7 Véase A. Quijada, Ciclos políticos y fi scales en América Latina. Documento preparado para el proyecto,
2009.