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RECUADRO DE OPINIÓN 3.7
UN BALANCE DE LOS LOGROS Y FALENCIAS DE LA DEMOCRACIA LATINOAMERICANA 89
“No podemos hacer construcción de ciudadanía
cuando tenemos un Estado represor.
[…] Para hacer ciudadanía tenemos que
romper esos paradigmas de miedo y que la
ciudadanía tenga confi anza en sus autoridades.
Pero hay instituciones constitucionalmente
establecidas que están
incumpliendo y se han convertido en instituciones
represivas. Y aun más: hay autoridades
locales que impiden la construcción
de ciudadanía violando las leyes y el gobierno
central se los tolera.” (Representante de
osc de Guatemala 1, 9/11/09.)
“Hay espacios geográfi cos donde el Estado
no está presente, y espacios sociales —las
capas superiores de la sociedad— donde la
ilegalidad tiene oportunidad de realizarse.”
(Académico de Guatemala 1, 10/11/09; cita
resumida.)
“En Chile, si no se cuenta con una gran asesoría
jurídica, es muy difícil exigir los derechos
ante la justicia.” (Vicepresidenta de
partido político de Chile, 27/04/10.)
“Los debates siempre giran en torno de falsas
dicotomías, y eso pasa también con el
rol de la justicia en la democracia. […] En
Brasil hay temas muy serios en relación, por
ejemplo, con los derechos de los presos que
han sido resueltos más por iniciativa del
poder judicial que por la capacidad de elaboración
de políticas públicas del Ejecutivo.
[…] Discutir el papel de la justicia en
la democratización de la sociedad nos lleva
también a discutir la democratización de
la propia justicia, tanto en lo que se refi ere al
problema del acceso de las poblaciones más
marginadas a la justicia como en lo que se
refi ere a la cuestión de las bases sobre las
cuales la justicia está organizada. […] La
justicia ejerce un rol en la democratización
y la integración de América Latina: me refi ero
específi camente a la actuación de comisiones
de derechos humanos, que han
contribuido a la generación de una cultura
del respeto a los derechos humanos, y que
también ha servido a muchas minorías para
desbloquear confl ictos que no pueden ser
solucionados por las instituciones políticas
locales.” (Investigador brasileño, 27/04/10.)
“La administración de justicia en nuestros
países lo que hace sobre todo es […] permitir
el imperio de la injusticia.” (Representante
de osc indígena de Guatemala,
10/11/09.)
“Una comunidad bien informada es condición
para la democracia. Y no basta la libertad
de prensa. Porque nadie podría decir
que en Chile no tenemos libertad de prensa;
lo que no hay es una prensa pluralista, con
espacio para todas las miradas, vertientes y
perspectivas de la ciudadanía. […] ¿Cómo se
hace para garantizarla?” (Senadora de Chile,
27/04/10.)
“La libertad de prensa progresivamente ha
quedado en manos de grupos económicos
poderosísimos cuya voracidad ha invadido
terrenos que eran exclusivos de las decisiones
democráticas. Garantizar una prensa
libre de ataduras, responsable e independiente
del mercantilismo representa el gran dique
contra la corrupción.” (Ex canciller colombiano;
comentario escrito.)
Colombia, Ecuador, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú y República Dominicana
(véase cuadro 3.13). 26 Sin embargo, aunque la libertad de prensa es respetada en
algunos países de América Latina, el balance regional es más bien preocupante.
26 Para una discusión detallada del acceso a la información pública en el contexto latinoamericano, véase
oea/cidh, 2007b.