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RECUADRO DE OPINIÓN 2.1
“Hay dos perspectivas de democracia: por una parte,
una concepción de democracia en términos institucionales,
basada en la teoría de la separación de
poderes y el equilibrio de poder —la concepción de
democracia liberal—; y lo que estamos viviendo en
la práctica es una concepción de democracia desde
la sociedad, una concepción de democracia
so cial que toma las decisiones para resolver sus
propios pro blemas.” (Analista político de Bolivia,
10/03/10.)
“La verdadera democracia es aquella en la que el
Estado vela por su gente, por el medio ambiente,
por el buen vivir y la convivencia pacífi ca entre
todos y entre el hombre y la naturaleza. […] El nuevo
Estado está tratando de recuperar esa democracia.
[…] Algunas medidas [en esa dirección]
son la redistribución de oportunidades, de ingreso,
de riquezas. El nuevo programa de desarrollo es
re distribución de riqueza.” (Senador de Bolivia 4,
10/03/10.)
“Parafraseando a Octavio Paz, a la democracia no
hay que echarle alas, hay que echarle raíces. Deben
ampliarse los alcances de la democracia. Las urnas
se nos han quedado pequeñas; un país no es democrático
si no lo es también en lo social y lo económico.”
(Viceministra del Poder Ejecutivo (pe) de
Bolivia, 9/03/10; cita aproximada.)
“La noción de democracia tiene varios signifi cados
en nuestro continente, para algunos complementarios
y para otros antagónicos. Hay por lo menos tres
dimensiones de la democracia que están presentes:
la democracia como régimen político, que coincide
con la defi nición minimalista, o lo que fue desde el
siglo xviii la democracia liberal; la democracia
como base de una cultura del pluralismo y la aceptación
del otro, y la democracia como el germen de
lo que podríamos llamar una pequeña utopía, después
de que la guerra fría acabara con las grandes
utopías y con la pretensión de cambiar la historia
y sentar bases nuevas y defi nitivas en nuestras
sociedades […]. La democracia es el germen de
una utopía de la justicia y la solidaridad entre los
hombres, de la idea de que las sociedades tienen
que producir un mínimo de bienestar universal […].
Para nosotros la democracia es una casa que tiene
tres pisos, el primero de los cuales —la democracia
electoral— se da por descontado. […] Sin embargo,
la democracia es un proyecto no realizado: la mayo-
DIFUSIÓN DE LA CIUDADANÍA Y LA SOCIEDAD DE BIENESTAR 45
ría de los países de América Latina ha recorrido
algunos escalones en la primera dimensión, la del
régimen político democrático; hemos recorrido
algunos escalones de la segunda dimensión, y
tenemos más tolerancia, más convivencia y más
pluralidad. Pero ningún país ha alcanzado la aspiración
de compatibilizar el progreso político con el
crecimiento económico y la equidad social.” (Ex
embajador y ex ministro del pe de Chile, 26/04/10;
cita resumida.)
“Hay que entender la democracia de ciudadanía
como una democracia de instituciones. […] Junto
con las elecciones libres, democráticas y transparentes
en los últimos veinte años hemos tenido
catorce gobiernos que no han concluido sus periodos
constitucionales. Esto nos habla de las luces y
las sombras de la democracia en nuestra región:
como lo dijo un periodista, América Latina es
democrática e ingobernable. […] Hay democracia
electoral, pero cuidado con pensar que es poco
menos que inamovible: hay ejemplos recientes
de regresión como el de Honduras, y hay además
mu chas situaciones que hablan de un défi cit
democrático incluso en materia electoral. Estamos
muy lejos de consolidar una auténtica democracia
re presentativa, […] entendida como democracia
electoral más Estado de derecho, […] separación
efectiva de poderes, independencia del poder
judicial, respeto por los derechos y libertades fundamentales,
accountability, frenos y contrapesos,
que es la columna vertebral del sistema interamericano.
[…] A esta democracia representativa prefi
ero denominarla ‘democracia de instituciones’ […]
para contraponerla a la democracia personalista.”
(Ex ministro del pe y actual senador de Chile,
27/04/10.)
“La democracia en el fondo no es otra cosa que
una civilizada lucha de clases.” (Funcionario de
organismo internacional en Paraguay, 27/10/09.)
“Hay un litigio social que debe resolverse por la vía
democrática, y hay que aceptar que ese litigio
social es legítimo.” (Representante de osc de Costa
Rica, 17/11/09.)
“Es verdad que no sólo de elecciones vive el poder
de la democracia. Pero también es verdad que la
democracia no existiría sin ellas.” (Ex canciller
colombiano; comentario escrito.)