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190 SEGURIDAD PÚBLICA
São Paulo, Brasil, experimentó una reducción signifi cativa en los índices de homicidio
en los últimos siete años. El enfoque adoptado en esta ciudad muestra que las políticas
sistemáticas de seguridad pública pueden tener un efecto positivo cuando, sin
ser sólo represivas, combinan mejoras en la capacidad y la aptitud investigativa de la
policía con programas que se ocupan de las raíces sociales de la violencia.
La experiencia de São Paulo demuestra que una de las consecuencias de este
tipo de mejora de la actividad policial es la reducción simultánea de la delincuencia
y la violencia policial, dos objetivos que, en las mentes de muchas personas
y muchos creadores de políticas, se hallan en directa contradicción.
De acuerdo con los datos del “Sistema de información sobre la mortalidad” de Brasil,
el fuerte incremento de las muertes violentas en São Paulo fue seguido por una
disminución en los años posteriores: de 43.2 casos por 100 mil habitantes en 1999, a 22
en el año 2005. Esta caída colocó los índices por muerte violenta en la ciudad por debajo
del promedio nacional de Brasil (26.3), revirtiendo de esta manera una tendencia
hacia el alza que era perceptible desde 1980 (véase gráfi ca 5.11).
Uno de los argumentos más frecuentes a la hora de explicar la reciente disminución
de los homicidios en São Paulo refi ere al manejo de las políticas públicas de seguridad,
Homicidios
300
250
200
150
100
50
0
Gráfi ca 5.10 Homicidios por cada 100 mil habitantes en Medellín (2001-2009)
174
184
98.2
57.3
FUENTE: Secretaría de Gobierno de Medellín, 2001-2009.
35.2
2001 2002 2003 2004 2005
Año
2006 2007 2008 2009
31.5
26.2
38.4
62.2