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2 DIFUSIÓN
En el fondo de muchas controversias sobre las for-
mas políticas que en estos tiempos emergen en América Latina aparece una pregunta
sencilla: ¿qué entrega la democracia a los latinoamericanos?
Si el benefi cio de la democracia fuera escaso, se abriría el camino para la búsqueda
de modos distintos e inciertos de organizar a la sociedad que, con más efi cacia,
otorguen mejores condiciones de vida. Por ello, el riesgo para la permanencia de
la democracia es cada vez menos el retorno al pasado, y es cada vez más la difi cultad
para responder a las demandas del presente y del futuro.
Por ello, no es sostenible con el tiempo una democracia que es defi citaria en
la creación de ciudadanía y en su capacidad para difundirla al conjunto de la
población. Ante la falta de respuestas corremos el riesgo de ingresar en una senda
donde las mayorías dejan de apoyar el sistema democrático, se desvanece la legitimidad
y, a la larga, se pierde la sostenibilidad.
Si esa falta de apoyo intentara compensarse con benefi cios a sectores minoritarios,
el sistema podría ser gobernable pero dejaría de ser una democracia.
El reemplazo de las mayorías, que otorgaron la legitimidad originaria a través de
las elecciones, por minorías durante el ejercicio del gobierno es una experiencia reiterada
en la región. Por lo general, ha concluido con gobiernos aislados de sus bases y
dependientes de poderes particulares. Nos encontramos así con gobiernos débiles,
Estados capturados y democracias que languidecen.
Los sectores minoritarios otorgan poder. Incluso, pueden fundir su poder con el
estatal, pero lo que no pueden es estabilizar y expandir una democracia. La capacidad
de decidir en democracia no puede provenir de manera exclusiva de los invitados de
siempre a las ofi cinas del poder político, aquellos que hablan en nombre de los poderes
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DE LA
CIUDADANÍA
Y LA SOCIEDAD
DE BIENESTAR
Controversias sobre la democracia