Nuestra democracia.pdf - Programa de las Naciones Unidas para el ...

10 ÍNDICE
Capítulo 4
Más allá de la ciudadanía política 80
Ciudadanía civil 81
Ciudadanía social 90
Défi cits de la democracia latinoamericana 99
Crisis en la representación 99
Democracia y representación 100
Contenidos en la opción electoral 106
Democratización del debate económico 110
Ciclos políticos y fi scales 116
Financiamiento de las campañas electorales. Dinero y política 118
Política y medios de comunicación 121
Más participación para una mejor representación
Repúblicas truncas: los défi cits en la organización del Estado
125
republicano 131
Organización republicana de la democracia 132
Balance entre los poderes formales del Estado 136
Mecanismos de control y rendición de cuentas 139
Un nuevo Estado para la nueva democracia 142
Poder, Estado y democracia en América Latina 144
Dimensión, función y capacidad estatal 150
Sin Estado la construcción de democracia de ciudadanía
es ilusoria
154
Capítulo 5
Tres políticas públicas prioritarias 159
Una nueva fi scalidad 159
Democracia, Estado y fi scalidad 159
América Latina, una región con baja capacidad fi scal y tributaria 161
El desafío de la tributación directa 164
Capacidad fi scal, evasión y moral tributaria 166
Integración social
Mínimos de ciudadanía social, condición necesaria
171
de la democracia 172
El Estado y los mecanismos de integración social 173