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BALANCE DE LOS
LOGROS Y FALENCIAS
DE LA DEMOCRACIA
LATINOAMERICANA
Después de la transición: una nueva fase
en la ruta democrática
Luego de tres décadas de democracia en América
Latina, se ha dejado atrás el autoritarismo militar y muchas de las amenazas que han
pesado sobre nuestras frágiles democracias. La transición convivió con la amenaza de
la regresión hacia regímenes militares. Esto parece haber concluido, a pesar de los golpes
de Estado en Venezuela (2002), Ecuador (2000 y 2005) 1 y Honduras (2009), y de
controversias en algunos países sobre manipulación del voto, respeto a la libre expresión,
surgimiento de un presidencialismo acentuado, limitaciones a la independencia
y control de los poderes, y desconocimiento de los roles y competencias de los gobiernos
locales.
Por cierto, haber dejado atrás el espectro del militarismo no implica la consolidación
de la democracia. Como ya lo señalamos, ésta por defi nición nunca concluye, nunca
está “consolidada”, su tarea es permanentemente incompleta: “La democracia se
presenta como un régimen siempre marcado por formas inacabadas y de no cumplimiento”.
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Se abre ahora una fase tanto o más compleja en el proceso de democratización: la
“postransición”. Su rasgo principal es que los desafíos actuales tienen menos que ver
con el retorno del pasado militar en la región que con las grandes difi cultades para
expandir los derechos de ciudadanía y la proliferación de grandes concentraciones de
poder político opuestas al objetivo democrático.
La postransición plantea interrogantes sobre el futuro, sobre la capacidad de la
democracia para sobrevivir y ampliarse. Nos plantea la cuestión de la sostenibilidad
democrática. Las preguntas no se refi eren a si un golpe instalará un gobierno
1 Cabe notar que éstos no fueron golpes de Estado en el sentido clásico del término y que sólo en el golpe
del año 2000 tuvieron los militares un papel protagónico. Para mayor defi nición sobre el tema, veáse Pion-
Berlin (documento preparado para el proyecto, 2009).
2 P. Rosanvallon, en PNUD, 2004, p. 35.
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