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RECUADRO DE OPINIÓN 3.8
UN BALANCE DE LOS LOGROS Y FALENCIAS DE LA DEMOCRACIA LATINOAMERICANA 97
“Lo que más demanda la ciudadanía es opciones de
incremento de oportunidades económicas.” (Coordinador
de programa participativo del gobierno de
Guatemala, 10/11/09.)
“No se advierte que las gestiones de gobierno hayan
producido en América Latina un sostenido mejoramiento
de la educación, de la salud pública, de las
condiciones que hacen a una vida digna.” (Ex diputado
y líder partidario de Argentina, 27/04/10.)
“La obligación del Estado, que es básicamente la
educación y la seguridad, aquí no se ha cumplido.”
(Presidente de organización empresarial mexicana,
22/03/10; cita aproximada.)
“Tenemos un Estado patriarcal que sigue reproduciendo
desigualdades, no sólo económicas y sociales
sino también de género. Y están apareciendo
nuevas desigualdades, como la del acceso a la tecnología.”
(Representante de osc 2 de El Salvador,
18/03/10; cita aproximada.)
“Debemos ampliar el concepto de vida. Vida no es
solamente no morirse, no ser asesinado o no morir
de hambre. Vida es algo más: es todas las condiciones
para que un ser humano tenga el reconocimiento
pleno de todos sus derechos. […] Es poder ser
atendido en salud desde antes de nacer, ser atendido
al nacer, tener la alimentación correcta, el techo,
la educación, la posibilidad de jugar de niño, de trabajar
en trabajos de calidad, es decir, una vida en la
que se desarrollen todas las potencialidades del ser
RECUADRO 3.2
Cuando los confl ictos rebasan el marco representativo,
el Estado tiene solamente dos opciones: o bien
perseverar con sus políticas a la vez que recurre a la
represión o tolera el desorden, o bien abandonar
sus políticas para apaciguar a la oposición. Ninguna
de las opciones es atractiva. Las espirales de la
represión y las interrupciones del orden menoscaban
la democracia, mientras que las reiteradas
concesiones hacen que el Estado sea incapaz de
implementar políticas. Obviamente, en este punto
pienso en el reciente confl icto en Argentina acerca
de los impuestos sobre las exportaciones, pero la
Fuente: Adam Przeworski, 2009. Documento preparado para el proyecto.
humano. Es un derecho de la persona y también de
la comunidad, porque de no ser así estamos perdiendo
una inmensa cantidad de potencialidades
con las personas que quedan en el camino.” (Funcionaria
del pe de Uruguay, 9/12/09.)
“La ‘democracia de ciudadanos’ es un tema tan
antiguo como la teoría política. Ya Aristóteles decía
que si el tema del hogar, el oikos, no estaba resuelto,
era muy difícil ser ciudadano. En sociedades con
altos niveles de exclusión es muy difícil pensar en
que los individuos se conviertan fácilmente en ciudadanos
si no se bajan los niveles de desigualdad.
Puede bajarse la pobreza aumentando simplemente
los ingresos globales de la sociedad; otro
camino —o un camino concomitante— es bajar los
niveles de pobreza bajando también los niveles de
desigualdad. Lo cual nos aproxima mucho más al
ideal ciudadano.” (Director de banco público de
Uruguay, 8/12/09.)
“La realidad es que hay un x número de pobres, un
x número de personas que no tienen acceso a agua,
a educación, que tienen salarios por debajo del
mínimo, que de hecho ya es bajo, que hay personas
que no están aseguradas, que no tienen jubilación…
Todo eso hay que decirlo. Decirlo no es ideología,
no es comunismo, no es nada de eso. […] Es
la realidad de este país y sobre eso y con base en
eso tenemos que hablar.” (Representante de osc de
ddhh de Paraguay, 27/10/09.)
situación es genérica. Después de la transición
hacia la democracia en Polonia, cada grupo insatisfecho
con algún aspecto de la política del gobierno
viajaba a la capital a tomar el edifi cio del
ministerio responsable, y la mayoría del tiempo
estos grupos tenían éxito. En Francia cada cuestión
confl ictiva, desde la agresión al conductor de
un ferrocarril hasta la reforma del plan de jubilación
en toda la nación, genera la interrupción del
tráfi co entre París y el aeropuerto. Y uno puede
suponer que tales acontecimientos tienen consecuencias
económicas negativas.