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DIFUSIÓN DE LA CIUDADANÍA Y LA SOCIEDAD DE BIENESTAR 55
y poco discutida del poder estatal y de la característica del nuevo Estado para la nueva
democracia latinoamericana. Éstos son los temas que se tratan en el capítulo 4. A su
vez, el capítulo 5 analiza tres dimensiones básicas de las políticas públicas: la fi scalidad,
la integración social y la seguridad pública.
Ciertamente quedan fuera muchas cuestiones importantes. Sólo tratamos algunas
que nos parecen condición necesaria para que la democracia dure y se amplíe. Éstas no
son, por lo tanto, una agenda exhaustiva. Son los temas que nos parecen necesarios
para avanzar en la creación de la democracia de ciudadanía, en su legitimidad social y,
en consecuencia, en su sostenibilidad.