informe sobre las migraciones en el mundo 2010 - IOM Publications

INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2010 | paNoraMa MuNdial dE la MiGraCiÓN
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contingentes de migrantes con destino a
los Estados del Golfo, como Bangladesh, el
Pakistán y Filipinas, registraron un aumento
de las remesas en el bienio 2008-2009.
• Para 2010 y 2011 se prevé nuevos
aumentos de las corrientes de remesas, de
alrededor del 6 y el 7%, respectivamente.
Sin embargo, la incertidumbre con respecto
a las oportunidades de trabajo, y las
tasas de desempleo, que probablemente
seguirán siendo elevadas en los países
adelantados e industrializados, pueden
traducirse en una tasa de crecimiento más
baja que la que existía antes del inicio de la
crisis económica. Se estima que para 2010
las corrientes de remesas con destino a los
países en desarrollo ascenderán a 335.000
millones de dólares EE.UU. —cifra casi igual
a la registrada en 2008 (Ratha et al., 2010).
• De conformidad con los análisis regionales
del Banco Mundial, la crisis económica
reveló que: i) “cuanto mayor es la diversidad
de los destinos de la migración, tanto más
estables son las remesas” (por ejemplo,
las corrientes de remesas de los migrantes
filipinos e indios sólo experimentaron
una modesta reducción debido a que se
originaban en distintos países, a diferencia
de las que enviaban los migrantes de
países de América Latina y el Caribe, que se
originaban principalmente en los Estados
Unidos de América y dependían del ciclo
económico estadounidense); ii) “cuanto
menores sean los obstáculos a la movilidad
laboral, tanto más sólido será el vínculo
entre las remesas y los ciclos económicos
en ese corredor” (el mercado laboral
integrado de la UE y la permeabilidad de la
frontera entre Rusia y los países vecinos, por
ejemplo, permiten la salida y el retorno sin
dificultades de los migrantes a sus países de
destino, por lo que esos migrantes podrían
sentirse más inclinados a retornar a su país
en lugar de permanecer para encontrar
trabajo con el fin de enviar remesas a sus
hogares); y iii) “las variaciones de los tipos
de cambio producen efectos de valoración,
pero también influyen en la motivación de
consumo o inversión de las remesas” (por
ejemplo, la depreciación de la rupia de la
India frente al dólar de los Estados Unidos
de América, en 2008, incrementó el valor
de las remesas que se invertían cada vez
más en activos de precio más económico)
(Ratha et al., 2010).
• En todo el mundo se han introducido nuevas
medidas de política migratoria, en respuesta
a la crisis. En términos generales, esas
medidas intentan alcanzar tres objetivos:
proteger los mercados laborales de los
trabajadores nacionales, limitar la entrada
de migrantes, y fomentar su retorno. Por
ejemplo, en 2009 se introdujo una serie
de políticas restrictivas de la inmigración,
destinadas a proteger el mercado laboral
de Italia, Kazajstán y la Federación de
Rusia, con la consiguiente reducción del
ámbito numérico de sus respectivos cupos.
Ese mismo año algunos países de Asia
Oriental, Sudoriental y Central impusieron
una prohibición de ingreso de nuevos
trabajadores extranjeros. Sin embargo,
no todos los países han aplicado políticas
restrictivas: Suecia, por ejemplo, aplicó
su nuevo modelo de política de migración
laboral basado en la demanda, que permite
a los sindicatos examinar las ofertas de
trabajo, pero sin la posibilidad de vetar las
solicitudes de los trabajadores extranjeros
(OIM, 2010).
• Varios países de origen también han
respondido a la crisis siguiendo de cerca
activamente la situación de sus nacionales
en el extranjero, instituyendo programas
de desarrollo de las aptitudes en el país
de origen y buscando otras posibilidades
de empleo para sus trabajadores en
el extranjero (véanse los panoramas
regionales correspondientes a Asia y
Europa, para mayor información sobre este
tema). Algunos países de América Latina y el
Caribe han adoptado medidas para prestar
asistencia a los migrantes que retornan.
Colombia y el Ecuador, por ejemplo, aplican
medidas de apoyo a la reintegración de
las personas que regresan al país (véase la
sección sobre las Américas).
• Pese a la profunda recesión, una encuesta
internacional de la opinión pública llevada
a cabo por el German Marshall Fund (GMF)
en 2009 encontró que, en la mayoría de los
países participantes en la encuesta, a pesar
de un cierto reciente endurecimiento de las
actitudes hacia los migrantes, la mayoría
de las personas seguía considerando que la
inmigración era “más bien una oportunidad
que un problema” (GMF, 2009).