informe sobre las migraciones en el mundo 2010 - IOM Publications

Hay toda una gama de esferas en que se
necesitan políticas y orientaciones prácticas
comunes, con inclusión del acceso en
condiciones de igualdad a los servicios escolares
y a la ayuda financiera; la información sobre el
sistema de educación general; el nombramiento
de especialistas en la materia; el apoyo intensivo
para el aprendizaje del idioma, desde la llegada,
en el sector de la educación obligatoria; el apoyo
mínimo a los recién llegados en las escuelas del
sistema general de educación; la adopción de
objetivos oficiales en relación con la educación
intercultural; el pago de los gastos de estudios
fuera del sistema escolar o en calidad de cursos
de refuerzo para personas de ciertas lenguas
maternas y países de origen; el establecimiento
de criterios y apoyo para la revalidación de los
estudios de los recién llegados; el derecho de los
progenitores y de los recién llegados al acceso
a servicios de interpretación; la información
sobre la educación preescolar; la celebración
de reuniones adicionales con los progenitores
inmigrantes; la adaptación de los mecanismos
de evaluación o la limitación del tamaño de las
clases para alumnos inmigrantes; la adaptación
de la vida escolar cotidiana para mejorar la
participación de alumnos de origen diverso; la
aplicación y el financiamiento de la educación
intercultural, especialmente con respecto a
la formación de los educadores y al material
didáctico para todos los cursos; la supervisión
del rendimiento académico de los alumnos
migrantes y la evaluación de las políticas
específicas.
Un ejemplo de formación destinada a promover
la educación de los migrantes es el proyecto
“Integración psicológica y cultural” (adoptado
por la oficina de la OIM de Varsovia), destinado
a los educadores y administradores de escuelas
con el propósito de mejorar sus competencias
interculturales y prepararlos para trabajar
con un alumnado multicultural. El proyecto
también promueve actitudes abiertas y no
discriminatorias entre los escolares polacos
hacia otras culturas, mediante actividades
interculturales. 119
Aunque la educación de los estudiantes
recién llegados, en especial si son niños, es
de fundamental importancia, también es
probablemente cierto que la educación durante
toda la vida y la educación para adultos son
aún más importantes entre las poblaciones
119 www.iom.pl.
de migrantes que entre las no migrantes,
particularmente en términos del aprendizaje
para adaptarse a nuevas culturas y comprender
procedimientos prácticos. Un ejemplo poco
común de educación para adultos migrantes es
el programa INTI que aplica la OIM en Helsinki,
cuyo propósito es desarrollar las competencias
de los líderes religiosos migrantes en su papel
de consejeros —impartiéndoles formación, por
ejemplo, sobre cuestiones pertinentes de tipo
jurídico y social en Finlandia, como el divorcio,
las cuestiones de género, la educación y la
función de los medios de comunicación.
6.7 Fortalecimiento de las políticas
y prácticas de lucha contra la
discriminación
La capacidad del Estado para promover la
igualdad de oportunidades para poblaciones
diversas radica en sus leyes de lucha contra la
discriminación y en los órganos que se ocupan
de la igualdad. Los migrantes y nacionales que
desean participar en diferentes esferas de la
vida no pueden ser tratados de manera menos
favorable a causa, por ejemplo, de su raza,
religión, género, discapacidad, nacionalidad o
dominio de idiomas. Tanto la legislación europea
como el derecho internacional han alentado a
los Estados a promulgar leyes de lucha contra
la discriminación. A causa de las directivas de
la Comisión Europea (CE) de lucha contra la
discriminación, las definiciones legales de la
discriminación y de los mecanismos para hacer
cumplir las leyes han sido una de las esferas
en la que mayores progresos se han alcanzado
recientemente con respecto a la capacidad
de los Estados miembros de la UE para luchar
contra la discriminación. La mayoría cuenta con
leyes destinadas a proteger a los residentes de
diferentes razas y orígenes étnicos contra la
discriminación en el empleo, la educación, la
formación profesional y la vivienda, así como en
el acceso a la atención de la salud, la protección
social y las prestaciones. Sin embargo, la situación
es muy distinta en términos de la discriminación
por motivos de religión y nacionalidad. Un gran
número de Estados de la UE efectivamente
permite una forma de desigualdad en el trato
que socava la capacidad de los inmigrantes para
ejercer sus derechos, y la de los proveedores de
servicios para prestarlos de manera comparable
a la situación de los nacionales. 120
120 Huddleston (2010).
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