informe sobre las migraciones en el mundo 2010 - IOM Publications

INFORME SOBRE LAS MIGRACIONES EN EL MUNDO 2010 | iNtEGraCiÓN
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que viven en lugares fronterizos. Una tercera
dificultad concierne las necesidades en
materia de capacidad para prestar ayuda a
las poblaciones particularmente móviles (por
ejemplo, conductores de camiones, trabajadores
del sexo, pescadores comerciales, nómadas,
etc.) en lo que se refiere a acceder a los servicios
en el momento y en los lugares adecuados. Los
historiales de salud de las personas deben estar
disponibles en las instalaciones de salud ubicadas
a lo largo de los principales puntos de parada
de los corredores de transporte, para lo que se
utilizará la tecnología de tarjetas inteligentes
(o de otro tipo), o se llevarán personalmente, a
modo de “pasaporte de salud”. Las orientaciones
relativas a tratamientos médicos deben
someterse a una labor de armonización entre
los distintos países, de modo que sea posible
surtir adecuadamente las recetas médicas. Las
estrategias de comunicaciones y los sistemas
de vigilancia y evaluación de programas deben
abarcar la ruta de migración en lugar de
circunscribirse a los países o a las ONG.
Para abordar adecuadamente las dimensiones
transfronterizas de la atención de la salud
será importante dotar de capacidad a las
comunidades económicas regionales y a los
órganos intergubernamentales con miras a
aumentar las actividades de colaboración. Se
necesitan, en especial, recursos y personal técnico
para promover la programación y movilizar a
las contrapartes nacionales. Además, ha de
examinarse con mayor detenimiento la manera
en que los donantes, los socios internacionales y
los gobiernos trabajan con las partes interesadas
para facilitar el desarrollo de programas de
atención transfronteriza de la salud, ya que
el establecimiento de iniciativas bilaterales y
multinacionales requiere inversiones iniciales de
tiempo y dinero para asegurar la inclusión de las
partes interesadas y el compromiso político de los
países. Numerosas asociaciones transfronterizas
no llegan a materializarse por la complejidad de
convertir el centro de interés de los programas
en una lista viable de prioridades, basada en
pruebas empíricas, más bien que en los intereses
especiales de los socios para el desarrollo
y los donantes. Por otro lado, el programa
propuesto debe llenar los vacíos no atendidos
por los programas del país, complementar las
estrategias nacionales, y demostrar claramente
el valor añadido de los enfoques regionales
o transfronterizos. Muchas de las iniciativas
regionales hacen demasiado hincapié en los
aspectos de coordinación regional, confiando en
que los recursos del país suplirán la deficiencia,
lo que rara vez sucede. Los países deberán
contar con centros de coordinación que tengan
un grado de compromiso adecuado, que puedan
ejercer influencia y encauzar los recursos del
país hacia la aplicación de iniciativas coordinadas
a escala regional.
Una última esfera relativa a la salud de los
migrantes, que requiere particular atención,
se refiere a las personas que han sido objeto
de trata, y que frecuentemente tienen
necesidades específicas en términos de salud
física, sicológica y emocional; alojamiento,
protección y reintegración; y posiblemente,
también, indemnización a través de los canales
legales. Los aspectos de salud se relacionan con
el trauma físico, la salud sexual y reproductiva,
la discapacidad y las enfermedades infecciosas.
Se requiere capacidad para tener la certeza de
que se estén aplicando sistemas que atiendan
a las necesidades de las personas que han sido
objeto de trata, a tiempo que se respetan sus
derechos. Las remisiones se deben gestionar
con cautela a fin de respetar las preferencias
y la privacidad de los supervivientes. Los
proveedores de servicios sociales y las agencias
que se encargan de hacer cumplir las leyes deben
comprender adecuadamente los aspectos de la
trata relacionados con la salud, y saber cómo
manejar eficazmente esos casos. Asimismo,
los proveedores de servicios de atención de la
salud deben saber cómo identificar presuntos
casos de trata, para ofrecer la atención médica
adecuada y para remitir a los pacientes a otros
médicos para que reciban la ayuda adecuada.
Al respecto, la percepción general es que el
manual Caring for Trafficked Persons: Guidance
for Health Providers establece buenas prácticas
en ese ámbito. 122
6.9 Promoción del diálogo público
El cometido de las políticas de integración no es
simplemente mejorar la vida de los migrantes.
Lo que está en juego es el bienestar de todos
los residentes de cualquier país de inmigración.
Ese mensaje debe ser elemento central de los
esfuerzos renovados para promover y apoyar
el diálogo público sobre la integración de los
migrantes.
Aunque la integración será un tema al que se
concederá cada vez más prioridad, no tiene
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