informe sobre las migraciones en el mundo 2010 - IOM Publications

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datoS SobrE MiGraCiÓN:
CoMparabilidad, Calidad y
liMitaCioNES
La migración es, por naturaleza, una variable
difícil de medir. Las características multidimensionales
y multidireccionales de la migración
contemporánea, así como sus modalidades temporales
y circulares, exigen complejos sistemas y
metodologías de recopilación de datos que, en
la mayoría de los casos, los países no están preparados
para aplicar, o carecen de la capacidad
para hacerlo. Una de las principales dificultades
en la medición de la migración internacional es
el hecho de que la definición de “migrante internacional”
sigue siendo distinta en los diversos
países. Esa falta de coherencia y compatibilidad
es uno de los principales obstáculos para establecer
mediciones precisas que permitan la comparación
en los planos regional e internacional.
Las Recomendaciones sobre las Estadísticas de
las Migraciones Internacionales (Departamento
de Asuntos Económicos y Sociales de las
Naciones Unidas, 1998), contienen una serie de
definiciones y clasificaciones del movimiento
migratorio encaminadas a crear una base para
la recopilación de datos sobre la migración. Sin
embargo, los países que reúnen datos sobre
la migración lo hacen con el fin de apoyar sus
propias necesidades nacionales legislativas,
administrativas y normativas y, en consecuencia,
suelen mostrarse reacios a adoptar conceptos y
definiciones que faciliten la coherencia regional
e internacional a expensas del uso específico
que deseen hacer de los datos recopilados.
Un ejemplo de esa falta de coherencia
metodológica es la utilización de la información
sobre residencia para definir el estatuto de
migrante, en algunos casos, y de los datos sobre
la nacionalidad o país de nacimiento, en otros.
Además, la duración de la permanencia de los
migrantes no suele especificarse en los datos
sobre migración, por lo que la información
relativa a la migración permanente, temporal, o
inclusive de corto plazo, sigue siendo imprecisa.
Otra fuente de constantes interpretaciones
erróneas es la diferencia entre los datos sobre
contingentes y los relativos a flujos o corrientes.
Los contingentes de migrantes indican el
número total de migrantes presentes en un
determinado lugar en una fecha específica,
lo que representa una migración a lo largo de
toda la vida, es decir, se refiere a la población
que emigró en cualquier momento en el pasado
y sigue presente en el lugar analizado. En otras
palabras, los contingentes de migrantes son el
resultado acumulativo de los flujos migratorios
del pasado. Por otro lado, los flujos de migrantes
cuantifican el número de migrantes que llegó a
un determinado lugar, o partió de dicho lugar,
durante un determinado período de tiempo.
El hecho de saber qué elementos se miden en
las estadísticas sobre migración que publican
los gobiernos, las instituciones académicas
o las organizaciones internacionales es de
fundamental importancia para comprender el
fenómeno de la migración. Una interpretación
errónea de los diferentes conceptos puede
llevar a falsas conclusiones y, en consecuencia,
a recomendaciones normativas inexactas tanto
de parte de los usuarios de los datos, como de
los encargados de la formulación de políticas y el
público en general.
Por otro lado, la cuestión de la migración
evidentemente es de carácter delicado. Habida
cuenta del volumen del contingente de migrantes
en todo el mundo, y de sus repercusiones en los
países de origen y de destino, la migración se
percibe como una cuestión política delicada.
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