Biblioteca Fundamentos de la Construcción de Chile
Biblioteca Fundamentos de la Construcción de Chile
Biblioteca Fundamentos de la Construcción de Chile
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
m e d i c i n a p r e v e n t i va y m e d i c i n a dirigidaPara lograrlo se requería también una disposición legis<strong>la</strong>tiva que lo organizaray le proporcionara los fondos.Por último, otros recursos eran necesarios para <strong>la</strong> organización y el perfeccionamiento<strong>de</strong>l armamento médico y para permitir un rendimiento máximo <strong>de</strong> estereposo.La Ley <strong>de</strong> Medicina Preventiva que, sobre estos principios y datos, hemos presentadoa <strong>la</strong>s cámaras, y que <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> ocho meses <strong>de</strong> cálidas discusiones ha sidoaprobada por <strong>la</strong> casi unanimidad, es <strong>la</strong> expresión <strong>de</strong> estos tres imperativos y poneen manos <strong>de</strong>l seguro social un mecanismo muy amplio y a <strong>la</strong> vez muy <strong>de</strong>licado,adaptable a todas <strong>la</strong>s leyes particu<strong>la</strong>res que lo rigen en <strong>Chile</strong>, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> inauguraruna nueva política <strong>de</strong> previsión social-biológica, como <strong>la</strong> que el país necesita.De este modo, <strong>la</strong> ley que acaba <strong>de</strong> ser promulgada establece:1° El examen <strong>de</strong> salud sistemático, periódico y obligatorio para los asegurados<strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s cajas <strong>de</strong> seguros sociales (42 en <strong>la</strong> actualidad).2° El reposo preventivo parcial o total con sa<strong>la</strong>rio completo por un tiempo<strong>de</strong>finido por <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> reintegración.3° El financiamiento <strong>de</strong> estas dos obligaciones, <strong>la</strong> primera mediante un 2,5%<strong>de</strong> <strong>la</strong>s entradas brutas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas en <strong>la</strong> forma explicada más abajo; <strong>la</strong>segunda, mediante un aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> imposición patronal en un 1% sobrelos sa<strong>la</strong>rios (véase el anexo i, ley Nº 6.174).También hay que hacer notar algunas condiciones <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley establecidasen el respectivo reg<strong>la</strong>mento, por ejemplo:A. El examen <strong>de</strong> salud se hace obligatorio con <strong>la</strong> sanción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong>todos los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l obrero o empleado que se niegue a someterse a él.(ar tículo 9°).B. El examen <strong>de</strong> salud está orientado en el sentido <strong>de</strong> una medicina normativay dirigida. (artículos 13, 16 y 18).C. Los tratamientos impuestos, principalmente el tratamiento antifilítico, sonobligatorios con <strong>la</strong>s mismas sanciones ya enunciadas en caso <strong>de</strong> resistencia(artículos 26 y 47).D. El secreto médico está rigurosamente establecido con graves sancionespara el médico. Este principio está <strong>de</strong>stinado a evitar que los patrones escojana sus empleados entre los más sanos (artículo 28).E. Las cajas pue<strong>de</strong>n agruparse entre el<strong>la</strong>s para todas <strong>la</strong>s acciones médicas.F. Están autorizadas para hacer <strong>la</strong>s inversiones necesarias con el objetivo <strong>de</strong>establecer <strong>la</strong>s casas <strong>de</strong> reposo y sanatorios requeridos por los servicios <strong>de</strong><strong>la</strong> ley, percibiendo un interés <strong>de</strong>ducido <strong>de</strong> <strong>la</strong>s sumas consultadas sobre <strong>la</strong>base <strong>de</strong>l 2 1/2% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entradas totales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas (véase a este propósitoel capítulo re<strong>la</strong>tivo al financiamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Caja <strong>de</strong> Empleados). (Anexo ii,reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley).No seríamos justos si no manifestaramos aquí que <strong>la</strong> ley Nº 6.174 no hubierasido realizable inmediatamente sin <strong>la</strong> ley Nº 4.054 con firma <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Alessandri,que representa el punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> una gran parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción socia<strong>la</strong>mericana y <strong>de</strong> <strong>la</strong> que es autor el profesor Exequiel González Cortés.-42-