Biblioteca Fundamentos de la Construcción de Chile
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m e d i c i n a p r e v e n t i va y m e d i c i n a dirigidaEl rendimiento <strong>de</strong> salud por cama con el mismo costo para el Estado en estascondiciones es <strong>de</strong> tres a cuatro veces mayor como se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>ducir <strong>de</strong>l hecho <strong>de</strong>que <strong>la</strong> recuperación <strong>de</strong> un hospital que recibe a cualquier enfermo es <strong>de</strong> un 20%,mientras que cuando los recibe en un estado incipiente <strong>de</strong> su afección es <strong>de</strong>l 80%.El estudio cuidadoso <strong>de</strong> los servicios generales <strong>de</strong> muchos hospitales <strong>de</strong>l paísha convencido al gobierno que sería posible agregar a estos establecimientos camassuplementarias que no significarán sino establecer <strong>la</strong> cama misma a bajo costo, sintener que aumentar estos servicios generales, entendidos por tales los <strong>de</strong> administracióndirección médica, cocina, <strong>la</strong>van<strong>de</strong>ría, <strong>la</strong>boratorio, rayos X, etcétera.Se podrían <strong>de</strong> esa manera por <strong>la</strong>s condiciones climatológicas y por <strong>la</strong> disposiciónarquitectónica, agregar camas para reposo preventivo en los hospitales <strong>de</strong>Arica, Iquique, Copiapó, Vicuña, Ovalle, Combarbalá, Putaendo, San Antonio,Valparaíso, Santiago y Constitución, hasta completar una suma <strong>de</strong> mil a dos milcamas más, cuyo costo no exce<strong>de</strong>ría <strong>de</strong> ocho a diez mil pesos por cama, es <strong>de</strong>cir, <strong>la</strong>tercera parte <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> <strong>la</strong> cama hospita<strong>la</strong>ria consi<strong>de</strong>rada con todos sus serviciosgenerales.El financiamiento <strong>de</strong> los $10.000.000 que esto significaría, pue<strong>de</strong> hacerse sinsacrificio para <strong>la</strong>s diferentes cajas y sin perjudicar sus finanzas sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> unpréstamo que harían a <strong>la</strong> junta central <strong>de</strong> beneficencia al 6½% <strong>de</strong> interés y 1% <strong>de</strong>amortización, préstamo que correspon<strong>de</strong>ría, por una vez, al 2% <strong>de</strong> sus entradasbrutas <strong>de</strong>l año.Estas entradas, que son en parte invertidas en diferentes negocios y colocaciones,no siempre rin<strong>de</strong>n un interés como el que les ofrece esta ley, en <strong>la</strong> seguridadque queda por <strong>de</strong>más garantida sus riesgos y responsabilida<strong>de</strong>s. Representaría,a<strong>de</strong>más, el 2% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entradas brutas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas en un año, una suma que paracada una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s es re<strong>la</strong>tivamente pequeña en re<strong>la</strong>ción a sus <strong>de</strong>más compromisosy que está en situación <strong>de</strong> entregar para este fin.Las entradas brutas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas <strong>de</strong> previsión pue<strong>de</strong>n calcu<strong>la</strong>rse para el año1938 en $500.000.000.El financiamiento <strong>de</strong> $750.000, que <strong>de</strong>berá consultar anualmente <strong>la</strong> ley <strong>de</strong> presupuestoscon el objetivo <strong>de</strong> servir este préstamo, está también justificado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elmomento en que el Estado no está actualmente en condiciones <strong>de</strong> contemp<strong>la</strong>r endicha ley una suma para construcciones hospita<strong>la</strong>rias que permita terminar el p<strong>la</strong>nhospita<strong>la</strong>rio proyectado en <strong>la</strong>s leyes Nº 5.564 y Nº 4.711, <strong>de</strong>l 11 <strong>de</strong> enero y 28 <strong>de</strong>septiembre <strong>de</strong> 1935, respectivamente.El presente proyecto <strong>de</strong> ley consulta, también, <strong>la</strong> posibilidad para el seguroobli gatorio <strong>de</strong> servir sus compromisos para con <strong>la</strong> beneficencia en forma que novea perjudicadas sus finanzas.En efecto, <strong>la</strong> imposibilidad para <strong>la</strong> Caja <strong>de</strong> Seguro Obligatorio <strong>de</strong> amortizar losbonos <strong>de</strong>stinados a préstamos para construcciones hospita<strong>la</strong>rias a <strong>la</strong> Junta Central<strong>de</strong> Beneficencia ha significado <strong>la</strong> paralización <strong>de</strong> una parte <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n hospita<strong>la</strong>rio.Se obvia en este proyecto <strong>de</strong> ley a este inconveniente <strong>de</strong>terminando que elSeguro Obrero y <strong>la</strong> Caja <strong>de</strong> Empleados Públicos y Periodistas seguirán contribuyendocon el 2% <strong>de</strong> sus entradas brutas al financiamiento indicado.-136-