Biblioteca Fundamentos de la Construcción de Chile
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m e d i c i n a p r e v e n t i va y m e d i c i n a dirigidaFinanciamiento <strong>de</strong>l reposo preventivoEl principal escollo con que se han encontrado los médicos para po<strong>de</strong>r estableceruna acción eficaz frente al problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> tuberculosis incipiente, <strong>de</strong> los cardíacosy algunas otras enfermeda<strong>de</strong>s crónicas susceptibles <strong>de</strong> curación al comienzo conun reposo impuesto a tiempo, ha consistido en el hecho <strong>de</strong> que estos enfermos nose encuentran, casi nunca, en condiciones económico-sociales tales que les permitacurarse.En efecto, todos o casi todos tienen familia y prefieren agravarse antes <strong>de</strong> <strong>de</strong>jara los suyos sin sustento, ya que el régimen actual <strong>de</strong> subsidios no representa casinada en ese financiamiento cuando se trata <strong>de</strong> una afección <strong>la</strong>rga. El reposo preventivoque impone <strong>la</strong> ley contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> otorgar reposo absoluto consueldo íntegro al enfermo incipiente recuperable hasta que sea susceptible <strong>de</strong> volvera una vida <strong>de</strong> producción activa. Contemp<strong>la</strong>, a<strong>de</strong>más, <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong>l patrón<strong>de</strong> ocuparlo <strong>de</strong> nuevo sin que en ningún momento el enfermo pierda sus <strong>de</strong>rechosen re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s leyes <strong>de</strong>l trabajo. Este instrumento económico es <strong>de</strong>cisivo paraque <strong>la</strong> ley dé los resultados que se esperan <strong>de</strong> el<strong>la</strong>.El reposo preventivo se financiará con el uno por ciento (1%) <strong>de</strong> los sa<strong>la</strong>rios,<strong>de</strong> manera que el patrón no está interesado en evitar <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley en susoperarios, ya que fuera <strong>de</strong> este pequeño gravamen uniforme, no le significa ninguno más.La redacción primitiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley limitaba el número <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zas <strong>de</strong> reposo preventivoen cada establecimiento al cinco por ciento (5%) <strong>de</strong> los obreros o empleadosque trabajaban en él.En <strong>la</strong> actual forma <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley esta limitación está reducida a un promedio inferiorpor los fondos a disposición <strong>de</strong>l reposo preventivo.Podría suce<strong>de</strong>r, sin embargo, que en ciertos casos, manteniéndose el promedioprovincial bajo, pudieran subir en un <strong>de</strong>terminado establecimiento o faena a unacuota mayor los individuos con este tipo nuevo <strong>de</strong> subsidio. Es necesario que estono se produzca, y para conseguirlo, <strong>la</strong> repartición <strong>de</strong>l reposo <strong>de</strong>be hacerse teniendopresente que en ningún establecimiento o faena se sobrepase este cinco porciento (5%) <strong>de</strong> individuos colocados en reposo simultáneamente.Para evitar todo lo subjetivo que pudiera significar el otorgamiento <strong>de</strong>l reposopreventivo <strong>de</strong> una manera caprichosa y <strong>de</strong> acuerdo con criterios personales muyrespetables, pero que no tienen cabida en una ley que tien<strong>de</strong> a beneficiar con recursoslimitados al mayor número, se establecen normas muy precisas sobre losrequisitos objetivos necesarios para imponer dicho reposo.Tí t u l o iiIn s t r u c c i o n e s e s p e c iale s a l m é d i c o e x a m i n a d o rEl primer tiempo <strong>de</strong>l examen que se realiza a un imponente (asegurado) tiene porobjeto <strong>de</strong>terminar si el individuo es sano, si es sospechoso <strong>de</strong> tener una lúes, activa-100-