Biblioteca Fundamentos de la Construcción de Chile

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a l i m e n ta c i ó n y p r e v i s i ó n biológica: l a p o l í t i c a m é d i c o -a s i s t e n c i a l...En este debate, para Eduardo Cruz-Coke era importante detenerse en la recepciónde sus planteamientos que él suponía, en principio, negativa. Temía quesus argumentos pecaran de teóricos y abstractos ante lo cual interrogaba a su audienciasobre la disyuntiva de abrirse al conocimiento entregando“al pueblo las vitaminas que necesita, que hemos encontrado en una serie largade investigaciones, que nos hacen falta y que no solo intervienen como causa delalcoholismo sino que comprometen su salud”,o insistir en recomendaciones normativas de escaso efecto público “creyendo queprohibiciones y reglamentos son solución suficiente” 81 .Le y d e Me d i c i n a Pr e v e n t i va:u n a p o l í t i c a d e p r e v i s i ó n biológicaLa obra que plasmó su trabajo, ideario y acción en el ámbito de las políticas sanitarias fue la elaboración del proyecto de ley de Medicina Preventiva, Nº 6174.Dicha ley, su justificación médico-social, su implementación y sus efectos fueronfun damentados en su Medicina preventiva y medicina dirigida publicado en 1938, durantesu etapa como ministro de Salubridad, Asistencia y Previsión Social del segundogobierno de Arturo Alessandri, a quien, además, fue dedicado dicho libro.En él reconocía que la promulgación y beneficios de la Ley de la Caja del SeguroObligatorio de 1924 eran un antecedente crucial de su propuesta que representabael inicio de una gran parte de la legislación social americana 82 .Sostenía que los asegurados en las distintas cajas de previsión existentes a lafecha debían ser parte de “un sistema de medicina preventiva y dirigida, integradaen las legislaciones anteriores sobre seguros sociales” 83 , conclusión a la que llegabaluego de evaluar el trabajo realizado por estas instituciones a través de los resultadosde observaciones y de la aplicación de encuestas locales:“La Ley se fundamenta en una serie de hechos y de encuestas realizados con elob jeto de plantear el problema sobre las sólidas bases de una realidad nacionalbien investigada, y tiene exclusivamente en vista, soluciones posibles dentro denues tra economía. Damos aquí a la economía una acepción más amplia, sujetaco mo está a la influencia de infinitas variables desde las más imponderables comoson las espirituales hasta las más concretas como son la justa satisfacción de nuestrosinstintos primordiales. Y hablamos de soluciones posibles, porque de nadasir ven los estudios y las encuestas que tienen por único objeto formular ecuacionessociales que no se pueden resolver, sino después que otros lo han sido, y que sólodan motivo a las expresiones estériles de una demagogia fácil” 84 .81Discusión proyecto de ley..., op. cit., p. 301.82Véase más adelante p. 42.83Véase más adelante p. 5.84Ibid.-xxxix-
m e d i c i n a p r e v e n t i va y m e d i c i n a dirigidaAviso publicitario sobre medicamentos, 1939. Archivo Fotográfico y Digital,Biblioteca Nacional de Chile.Para Eduardo Cruz-Coke la eficiencia de una política sanitaria estaba relacionadacon la economía. Tal predicamento se inscribía en el incipiente debate sobrelas íntimas relaciones entre salubridad y economía. No fue él quien inaugurabaaquellos debates en Chile. Sus predecesores, en particular los de la comunidadmédica, brillaron con luz propia como Salvador Allende, importante defensor dela relación entre salud y economía.Planteaba una política sanitaria, un derrotero que descansaba en una seriede definiciones, en pleno período de recuperación económica pos crisis de 1929,que apuntaban a delimitar las responsabilidades del Estado, los trabajadores y losem pleadores en los procesos productivos. Esta política, que no alteraba o transformabael modelo de desarrollo capitalista chileno, sí suponía una alta participacióndel Estado.-xl-
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