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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008traspasaron al estado para el pago de obligaciones estatales y que no han sido regresados a lascuentas del FAEB, en incumplimiento de los artículos 26 y 49, párrafo primero, de la Ley deCoordinación Fiscal, y 13, fracción I, de la Ley General de Educación.Acción Promovida08-A-17000-02-0097-06-001Pliego de ObservacionesLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracciónIV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15,fracción XV, 39, 49, fracción I, 55 y 88, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentasde la Federación, formulará el pliego de observaciones correspondiente, atendiendo a que comoresultado de la revisión se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda PúblicaFederal por un monto de 131,362,813.34 pesos (ciento treinta y un millones trescientos sesenta y dosmil ochocientos trece pesos 34/100 M.N.), más los intereses generados desde su disposición hasta sureintegro en la cuenta del fondo, por haber traspasado recursos del Fondo de Aportaciones para laEducación Básica y Normal, para apoyar y pagar compromisos del estado, los cuales no han sidoregresados a las cuentas del fondo, en incumplimiento de los artículos 26 y 49, párrafo primero, de laLey de Coordinación Fiscal, y 13, fracción I, de la Ley General de Educación.El pliego de observaciones se formulará con independencia de las responsabilidades que procedanpor la aplicación de otras leyes, con la finalidad de que, en cumplimiento del artículo 56 de la Ley deFiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, el Gobierno del Estado de Morelos proceda asolventarlo ante la Auditoría Superior de la Federación en un plazo improrrogable de 30 días hábilescontados a partir de su notificación.Resultado Núm. 4Sin ObservacionesCon la revisión de los auxiliares contables, pólizas de egresos y facturas, correspondientes a lascuentas número 500-100-100-007 "Diversos", 500-100-100-054 "Gastos derivados del SNTE", 500-100-100-053 "Comisiones Bancarias", 500-100-200-001 "Materiales y Suministros", 500-100-300-001"Servicios Generales" y 500-100-500-001 "Bienes e Inmuebles", se constató que el IEBEM realizópagos por 18,043.6 miles de pesos con recursos del FAEB a conceptos de gasto que corresponden alos fines y objetivos del fondo, los cuales se distribuyen de la siguiente forma:12
MorelosFONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMALGOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOSCUENTA PÚBLICA 2008CONCEPTOS DE GASTO FINANCIABLES CON EL FAEBMontoConcepto(miles de $)Comisiones bancarias de la cuenta bancaria Santander Serfin. 5,033.9Gastos para evento especial del día del maestro para 2700 personas, festejo del día del 1,131.6empleado federal y compra de 1,200 vasos de cristal.Pago de comisiones bancarias, de la cuenta bancaria Santander Serfin de los meses de 4,639.7febrero, abril, mayo, junio, octubre y diciembre y de la cuenta bancaria Santander Serfin65501998712 por 100.1 miles de pesos del mes de eneroCompra de cartuchos de tinta y DVD regrabable, gastos de alimentación de los meses 4,280.3de mayo, junio, octubre y noviembre de 350 alumnas de la Escuela Normal RuralGeneral Emiliano Zapata, y compra de papelería.Gastos para la evaluación de olimpiada del conocimiento infantil 2008, evacuación de 2,081.1factor de aprovechamiento escolar XVII etapa, evaluación enlace, curso taller enfoquedesarrollo organizacional, servicio de soporte técnico y asesoría de los sistemas SARF ySASAIN.Compra de 1 router, 6 impresoras y 1 UPS, 100 mesas y 200 sillas para la secundaria 877.0por contingencia por lluvias, compra de 1 servidor y 28 computadoras.TOTAL 18,043.6Fuente: Auxiliares contables, pólizas de egresos y facturas.Lo anterior cumplió los artículos 26 y 49, párrafo primero, de la Ley de Coordinación Fiscal y 13,fracción I, de la Ley General de Educación.Resultado Núm. 5 Observación Núm. 1Con la revisión de los auxiliares contables, pólizas de diario, pólizas de egreso y facturascorrespondientes a la cuenta contable 500-100-300-001 “Servicios Generales”, se constató que elInstituto de la Educación Básica del Estado de Morelos (IEBEM) destinó recursos del Fondo deAportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) para el pago de conceptos de gasto nofinanciables con el fondo por 1,072.0 miles de pesos, distribuidos de la siguiente forma: 92.0 miles depesos como pago del “Taller de enfoque sistémico para auditoría interna”, dirigido al personal queintegra el S.A.C. (Sistema de Integración de Calidad) y 980.0 miles de pesos como pago de auditoría alos estados financieros del ejercicio fiscal 2007 del Instituto.Al respecto, el Instituto para la Educación Básica del Estado de Morelos (IEBEM) anexó oficio delDepartamento de Capacitación y Desarrollo, así como el programa de capacitación del curso, en elque se menciona que la duración del taller fue de 40 horas y se impartió a 10 personas del IEBEM queparticipan en el Sistema de Gestión de Calidad como auditor interno de calidad, conforme a lo indicadoen la propia norma ISO 9000:2000. En relación con el pago de auditoría a los estados financieros del13
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