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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALOBRAS Y ACCIONES QUE NO CUMPLENCON LOS FINES DEL FONDOMUNICIPIO DE AYALA, MORELOSCUENTA PÚBLICA 2008(Miles de pesos)Núm.ProgObra o Acción Localidad Ejercido1 Proyecto puente calle Moctezuma El Vergel 9.82 Proyecto puente Haciendita Ayala 10.13 Construcción Universidad Pedagógica Ejidal Rafael Merino 330.6Nacional 2da. Etapa4 Electrificación Universidad Pedagógica Ejidal Rafael Merino 140.2Nacional5 Construcción Universidad Pedagógica Ejidal Rafael Merino 522.0Nacional equipamientoSubtotal 1,012.71 Construcción de auditorio 1a. etapa Palo Blanco 121.52 Construcción de auditorio 2a. etapa Buena Vista 262.13 Construcción de auditorio 2a. etapa Constancio Farfán 367.24 Construcción de auditorio 3a. etapa Tlayecac 114.55 Construcción de baños salón de usos San Vicente de Juárez 41.8múltiples6 Construcción de plaza Independencia Ayala 15.67 Construcción de sala de usos múltiples Loma Bonita 262.18 Construcción de sala de usos múltiples Tlayecac 172.19 Construcción de sala de usos múltiples 2da. San Vicente de Juárez 110.0etapa10 Pavimentación con concreto hidráulico calle Apatlaco 624.9Agua Azul 1a. etapa11 Pavimentación con concreto hidráulico calle Tenextepango 250.1Miguel Hidalgo12 Pavimentación con concreto asfáltico Av. U. Hab. Mariano262.1Santa Teresa 5ta. Etapamatamoros13 Rehab. puente peatonal la hacienda y Ayala 280.0pavimentación calle Rodrigo Avelar14 Electrificación calle los Gavilanes Anenecuilco 389.5Subtotal 3,273.519 Total 4,286.2FUENTE: Expedientes unitarios de las obras seleccionadas en la muestra del FISM2008, proporcionados por el municipio de Ayala, Morelos.Lo anterior incumplió los artículos 33, párrafo primero, inciso a, y 49, párrafo primero, de la Ley deCoordinación Fiscal, y 9, fracción VI, inciso b, subinciso v, del Presupuesto de Egresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal 2008.Como resultado de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, mediante oficio núm.DGOPPM/136/09 del 22 de octubre de 2009, el Director General de Obras Públicas del municipio,remitió el listado de índices de marginación del Estado de Morelos, población total, indicadores190
Morelossocioeconómicos, índice y grado de marginación en 2005; sin embargo en análisis de dichainformación se identificó que el municipio de Ayala, Morelos, se encuentra considerado en el contextonacional y estatal con un grado de marginación bajo, además de no presentar documentación quedemuestre el resarcimiento de la inversión de las obras observadas. Por lo anterior se consideró que laobservación subsiste.Acción Promovida08-D-17004-02-0877-06-001Pliego de ObservacionesLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracciónIV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15,fracción XV, 39, 49, fracción I, 55 y 88, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentasde la Federación, formulará el pliego de observaciones correspondiente, atendiendo a que comoresultado de la revisión se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda PúblicaFederal por un monto de 4,286,224.00 pesos (cuatro millones doscientos ochenta y seis mil doscientosveinticuatro pesos 00/100 m.n.), por aplicar recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal2008, en la realización de 19 obras que no se encuentran dentro de la apertura programatica del fondoo no benefician a la población del municipio que se encuentra en condiciones de rezago social y depobreza extrema, en incumplimiento de los artículos 33, párrafo primero, inciso a, y 49, párrafoprimero, de la Ley de Coordinación Fiscal, y 9, fracción VI, inciso b, subinciso v, del Presupuesto deEgresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008.El pliego de observaciones se formulará con independencia de las responsabilidades que procedanpor la aplicación de otras leyes, con la finalidad de que, en cumplimiento del artículo 56 de la Ley deFiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, el Gobierno del municipio de Ayala, Morelos,proceda a solventarlo ante la Auditoría Superior de la Federación en un plazo improrrogable de 30 díashábiles contados a partir de su notificación.Resultado Núm. 9Sin Observaciones5.- Transparencia del ejercicio, destino y resultados del fondoCon la revisión del material fotográfico sobre la pinta y rotulado de bardas, se constató que, al inicio delejercicio, el municipio informó a sus habitantes el monto de los recursos recibidos, las obras y accionespor realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios, así como los resultadosalcanzados, en cumplimiento del artículo 33, fracciones I y III, de la Ley de Coordinación Fiscal.191
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