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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008Resultado Núm. 16 Observación Núm. 1Con la revisión de 22 expedientes unitarios de obra seleccionados como muestra, se determinó que nose obtuvo evidencia, del trámite e integración en el expediente técnico de las obras, de los siguientesdocumentos: la ampliación de la fianza de cumplimiento para la obra “Rehabilitación y cambio de trazo,línea de conducción el Guaje-Xoxocotla, Manantial Chihuahuita”, el convenio modificatorio o el acta desuspensión y reanudación correspondiente para la obra “Rehabilitación de la pista de atletismo deocho carriles y obras complementarias en la Unidad Deportiva Centenario 2da etapa”, y el documentoque formalice la ampliación del plazo de ejecución de los trabajos en las obras en proceso“Regularización para la rehabilitación del sitio de disposición final tipo "A" denominado El Higuerón” y“Construcción de la segunda celda del relleno sanitario tipo “B” de la Región Nor-oriente Yecapixtla”,en incumplimiento de los artículos 29 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público delEstado de Morelos; 60 y 61 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma delEstado de Morelos, y 50, 57, 58, 60, 62, 67, 97, 100, 101 y 102 del Reglamento Ley de Obra Pública yServicios Relacionados con la Misma del Estado de Morelos.Acción Promovida08-B-17000-02-0743-08-001Promoción de Responsabilidad Administrativa SancionatoriaLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracciónIV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 13, fracción I, 15,fracción XV, 39 y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de laFederación, solicita que la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de Morelos, en elámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie elprocedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativassancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos de la ComisiónEstatal del Agua y Medio Ambiente (CEAMA) y de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicasdel Gobierno del Estado de Morelos (SDUOP) que en su gestión no tramitaron ni integraron en elexpediente técnico de las obras, la documentación que a continuación se detalla: la ampliación de lafianza de cumplimiento para la obra "Rehabilitación y cambio de trazo, línea de conducción el Guaje-Xoxocotla, Manantial Chihuahuita", el convenio modificatorio o el acta de suspensión y reanudacióncorrespondiente para la obra "Rehabilitación de la pista de atletismo de ocho carriles y obrascomplementarias en la Unidad Deportiva Centenario 2da etapa", y el documento que formalice laampliación del plazo de ejecución de los trabajos en las obras en proceso "Regularización para larehabilitación del sitio de disposición final tipo "A" denominado El Higuerón" y "Construcción de lasegunda celda del relleno sanitario tipo "B" de la Región Nor-oriente Yecapixtla", en incumplimiento delos artículos 29 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos; 60 y 61364
Morelosde la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma del Estado de Morelos, y 50, 57, 58,60, 62, 67, 97, 100, 101 y 102 del Reglamento Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con laMisma del Estado de Morelos.La Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de Morelos proporcionará a la AuditoríaSuperior de la Federación la respuesta correspondiente.Resultado Núm. 17Sin ObservacionesEn la revisión de 22 expedientes unitarios de obra seleccionados como muestra, se detectarondeficiencias en la integración del soporte documental de las estimaciones de las siguientes obras: en elexpediente técnico de la obra “Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales (1ermódulo)”, no se integraron las pruebas de laboratorio, el reporte fotográfico y la bitácora de obra.Asimismo en las obras “Obra exterior, vialidades, estacionamiento, acceso Iztaccihuatl y Puente deInterconección de la Facultad de Medicina para la UAEM”, “Rehabilitación de cancha de futbol "elChato Balderas" en la Unidad Deportiva Acapatzingo 1era etapa”, “Colocación de pasto sintético en lacancha de futbol en la unidad deportiva Miraval”, y “Colocación de pasto sintético en la cancha defutbol en la Unidad Deportiva Campestre”; no se integraron las pruebas de laboratoriocorrespondientes, en incumplimiento de los artículos 29 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad yGasto Público del Estado de Morelos; 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con laMisma del Estado de Morelos, y 78, fracción XII, y 85 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas yServicios Relacionados con la Misma del Estado de Morelos.Como resultado de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, el Gobierno del Estado deMorelos presentó los oficios núm. SPF/1086-A/2009 y DGCPF/449/2009 del 20 de julio y 20 denoviembre de 2009, respectivamente, de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno delEstado de Morelos, así como el oficio núm. CEAMA/SSEAF/DGFI/209/09 del 26 de noviembre delpresente, de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente (CEAMA), mediante los cuales remite lascopias certificadas de la documentación soporte observada y el oficio núm. SPF/1681-A/2009 del 13de noviembre de 2009, suscrito por el Secretario de Finanzas y Planeación dirigidos a los titulares delas áreas ejecutoras del fondo, donde instruye a implementar las acciones necesarias para que, en losucesivo, las actividades relacionadas con la planeación, contratación, ejecución y comprobación delas obras públicas se ajusten a la normativa vigente y se integren en el correspondiente expediente.Por lo tanto, se consideró atendida la observación.365
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