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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008Resultado Núm. 20Sin ObservacionesParticipación SocialCon la revisión de las actas de Comité de Planeación de Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), severificó que se constituyeron y operaron en el municipio órganos de planeación participativa quecontemplaron la intervención de los representantes sociales en su integración y funcionamiento;asimismo, se constató que las obras y acciones fueron propuestas por los habitantes y representantesde las localidades, se priorizaron en dicho órgano de planeación, y se remitieron para su autorizaciónal Ayuntamiento, además fueron consideradas por éste en el programa de inversión del fondo,realizando la instancia de planeación citada el seguimiento y evaluación del fondo, en cumplimiento delartículo 33, fracción II, de la Ley de Coordinación Fiscal.Resultado Núm. 21Sin ObservacionesGastos indirectosCon la revisión de la cuenta 5602, correspondiente a gastos indirectos ejercidos con recursos delfondo, se determinó que el municipio ejerció 425.9 miles de pesos 2.8 % del total del fondo; asimismo,se observó que los conceptos en que se utilizaron los recursos correspondieron con la naturaleza deeste tipo de gasto, en cumplimiento de artículo 33, segundo párrafo, de la Ley de Coordinación Fiscal.Resultado Núm. 22Sin ObservacionesDesarrollo institucionalCon la revisión de la cuenta 5603, correspondiente al rubro de desarrollo institucional ejercidos conrecursos del fondo, se determinó que el municipio ejerció 264.0 miles de pesos 1.7 % del total delmonto del fondo; asimismo, se observó que los conceptos correspondieron con la naturaleza de estetipo de gasto, en cumplimiento del artículo 33, segundo párrafo, de la Ley de Coordinación Fiscal.Resultado Núm. 23Sin ObservacionesCumplimiento de metas y objetivosCon la revisión efectuada y el análisis del cierre del ejercicio al 31 de diciembre de 2008, así como laconsideración de los “Indicadores para Apoyar la Valoración del Cumplimiento de las Metas yObjetivos del FISM”, se determinaron los elementos siguientes para evaluar si se cumplieron susmetas:400
MorelosCumplimiento de metasCon la revisión del cierre de ejercicio, del programa de inversión del fondo y los Indicadores paraApoyar la Valoración del Cumplimiento de las Metas y Objetivos del FISM, se determinaron loselementos siguientes para evaluar si se cumplieron sus metas:• Las metas programadas en el ejercicio fueron la ejecución de 99 obras de diversos tipos, de lascuales todas se realizaron por 14,489.1 miles de pesos, que representan el 95% respecto de loejercido del fondo, por lo que se cumplieron las metas programadas en el ejercicio. Asimismo seejercieron 3.0% y 2.0 % en gastos indirectos y desarrollo institucional respectivamente por15,179.1 miles de pesos.Cumplimientos de objetivosCon la revisión efectuada y la consideración de los “Indicadores para Apoyar la Valoración delCumplimiento de las Metas y Objetivos del FISM”, se determinaron los elementos siguientes paraevaluar si se cumplieron los objetivos del fondo:• El municipio durante el 2008 recibió en tiempo y forma recursos del fondo por 15,179.1 miles depesos.• Las obras de la muestra de auditoría están concluidos y en operación.• Los recursos y acciones del fondo que integraron la muestra de auditoría, se orientaron en generala beneficiar a grupos en rezago social y pobreza extrema a excepción de 50.3 miles de pesos.• El 23.0% de los recursos del fondo se orientaron a pavimentación de calles y el 23.0% en obrasde apoyo a comunidades indígenas.• Los recursos ejercidos en el rubro de pavimentación es adecuada en el marco del déficit deservicios básicos de su población, ya que estos trabajos fueron realizados en colonias popularescon necesidad de dichos servicios.• El municipio difundió entre sus habitantes los recursos recibidos a través del fondo, las obras yacciones por realizar, su ubicación, metas y beneficiarios, así como los resultados alcanzados, locual facilitó apreciar la transparencia en el manejo y operación del FISM.• El programa de inversión del fondo se definió en el Comité de Planeación para el DesarrolloMunicipal de Tetela del Volcán, Morelos (COPLADEMUN).• Existen avances en la participación social en las fases operativas sustantivas del fondo, como laintegración del programa de inversión, el seguimiento y vigilancia de su ejecución, sin embargo, ladistribución del recursos del FISM entre las comunidades y colonias del municipio es por medio de401
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