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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008Resumen de Observaciones y Acciones PromovidasEn resumen, se promovió(eron) 21 observación(es) que generó(aron) 25 acción(es); la(s) cual(es)corresponde(n): 21 a Recomendación(es), 1 a Solicitud(es) de Aclaración y 3 a Pliego(s) deObservaciones.DictamenCon motivo de la revisión practicada en el Gobierno del Estado de Morelos, en relación con laConstrucción de Obras de Infraestructura en el estado de Morelos, ejercidas en 2008 con recursostransferidos a través del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, cuyoobjetivo consistió en fiscalizar la gestión financiera de los recursos federales, a fin de verificar que lasinversiones físicas se autorizaron, planearon, programaron, presupuestaron, adjudicaron, contrataron yejecutaron conforme a la legislación aplicable, se determinó fiscalizar un monto de 19,360.2 miles depesos.La fiscalización se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuyaveracidad es responsable, atendiendo a los ordenamientos legales, las disposiciones normativasaplicables a la naturaleza de las operaciones revisadas y a la normativa institucional para lafiscalización superior de la gestión gubernamental; las cuales requieren que la auditoría sea planeaday desarrollada de tal manera que permita obtener una seguridad razonable de que lo revisado, deacuerdo con el objetivo y alcance de la auditoría, no presenta errores importantes. En consecuencia,existe una base razonable para sustentar la opinión que se refiere sólo a la muestra de lasoperaciones revisadas.La Auditoría Superior de la Federación considera que, en términos generales y respecto de la muestraantes señalada, el Gobierno del Estado de Morelos cumplió con las disposiciones normativasaplicables a la planeación, presupuestación, programación, adjudicación, contratación yejecución, respecto de las operaciones examinadas, excepto por los resultados conobservación que se presentan en el apartado correspondiente de este informe, dondedestacan que por el incumplimiento a la normativa federal en lo relativo a que no sepresentaron los estudios de preinversión para definir la factibilidad técnica, económica,ecológica y social de los trabajos, así como con la evaluación del costo-beneficio de losproyectos; asimismo, no se tramitaron y obtuvieron los estudios y proyectos ejecutivosdictámenes, permisos, licencias, no se aplicó sanciones por atraso en la terminación de lostrabajos; y no se observaron las reglas generales para el uso y manejo de las bitácoras; y serevisaron los lineamientos que regulan al FIES para que se procure adaptarlos a las482
Morelosdisposiciones de ley aplicables al gasto público federal e incurrió en diversos pagosimprocedentes o en exceso por 1,385.6 miles de pesos.Comentarios de la Entidad FiscalizadaEs importante señalar que la documentación proporcionada por la(s) entidad(es) fiscalizada(s) paraaclarar y/o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada conel fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observacionespreliminares determinadas por la Auditoría Superior de la Federación y que les dio a conocer estaentidad fiscalizadora para efectos de la elaboración definitiva del Informe del Resultado.483
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