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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008Como resultado de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, mediante el oficio sinnúmero del 1 de septiembre del 2009, el Director de Obras Públicas envió documentación certificadapor la amortización del anticipo en la estimación 2 por 32.0 miles de pesos; asimismo, mediante losoficios número PMT/34/2009 y PMT/35/2009 del 16 de diciembre del 2009, el Presidente Municipalinstruyó a la Tesorera Municipal para que realice un análisis técnico, legal y contable exhaustivo yproceda a subsanar el requerimiento de solventación y al Encargado del Despacho de la Secretaría dePlaneación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio para que evite reincidir en estassituaciones y ejecute los recursos del fondo en apego de la normativa aplicable; del análisis a ladocumentación presentada se concluye que persiste la observación respecto de la obra núm. 18-CP-20/08, debido a que no presentó la documentación comprobatoria que ampare los trabajos por 32.8miles de pesos. Por lo anterior se consideró parcialmente atendida la presente observación.Acción Promovida08-D-17018-02-0878-06-003Pliego de ObservacionesLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracciónIV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15,fracción XV, 39, 49, fracción I, 55 y 88, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentasde la Federación, formulará el pliego de observaciones correspondiente, atendiendo a que comoresultado de la revisión se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda PúblicaFederal por un monto de 32,846.32 pesos (treinta y dos mil ochocientos cuarenta y seis pesos 32/100m.n.), por la falta de documentación comprobatoria de la obra núm. 18-CP20/08, en incumplimiento delos artículos 51, último párrafo, y 69, segundo párrafo, de la Ley de Obra Pública y ServiciosRelacionados con la Misma del Estado de Morelos; 49 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y GastoPúblico del Estado de Morelos, y de la cláusula quinta del contrato.El pliego de observaciones se formulará con independencia de las responsabilidades que procedanpor la aplicación de otras leyes, con la finalidad de que, en cumplimiento del artículo 56, de la Ley deFiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, el Gobierno del municipio de Temixco,Morelos, proceda a solventarlo ante la Auditoría Superior de la Federación en un plazo improrrogablede 30 días hábiles contados a partir de su notificación.Resultado Núm. 25Sin ObservacionesEn la revisión de los expedientes unitarios de las 10 obras por contrato de la muestra de auditoría delfondo 2008, identificados con los núms. 170181ME006, 170181ME008, 170181ME015, 18-CP-05/08,18-CP-11/08, 18-CP-20/08, 18-CP-21/08, 18-CP-22/08, 18-CP-23/08 y 18-CP-24/08 se detectaron240
Morelosdeducciones aplicadas en las facturas correspondientes por 29.1 miles de pesos, por concepto de0.2% para capacitación del Instituto de la Industria de la Construcción, A.C., y del 0.5% para gastos devigilancia, inspección y control de las obras; sin embargo, no se presentó evidencia de que se hayanformalizado los convenios respectivos con dichas instituciones, ni de haber realizado los enteroscorrespondientes, en incumplimiento del artículo 171 del Reglamento de la Ley de Obra Pública yServicios Relacionados con la Misma del Estado de Morelos, y de la cláusula décima cuarta de loscontratos respectivos.Como resultado de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, el Tesorero Municipal conel oficio número TM 2009 del 1 de septiembre de 2009, anexó copia certificada del convenio celebradoentre el municipio y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, y el Instituto deCapacitación de la Industria de la Construcción, A.C., así como la documentación comprobatoria delentero de las deducciones observadas del 0.2%; respecto del 0.5% por concepto de vigilancia, anexólos volantes de ingreso a la Tesorería Municipal; asimismo mediante los oficios número PMT/33/2009,PMT/34/2009 y PMT/35/2009 del 16 de diciembre del 2009, el Presidente Municipal instruyó a laTesorera Municipal, para que realice un análisis técnico, legal y contable exhaustivo y proceda asubsanar el requerimiento de solventación y al Encargado del Despacho de la Secretaría dePlaneación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio para que implementen las medidas queconsideren necesarias, cumplan con la normativa aplicable y eviten reincidir en la irregularidad. Por loanterior se consideró atendida la presente observación.Resultado Núm. 26 Observación Núm. 1Como resultado de la visita de inspección física a las 10 obras por contrato de la muestra de auditoríay de la medición de los conceptos de obra seleccionados, se constataron volúmenes de obra inferioresa los pagados por 219.7 miles de pesos, integrados por los contratos núms. 170181ME006 por 80.6miles de pesos, 170181ME008 por 117.6 miles de pesos y 170181ME015 por 21.5 miles de pesos, enincumplimiento del artículo 55 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma delEstado de Morelos, y del catálogo de conceptos de los contratos respectivos.Como resultado de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, mediante el oficio sinnúmero del 1 de septiembre del 2009, el Director de Obras Públicas ratificó los volúmenes de obrapagados al contratista por 80.6 miles de pesos de la obra núm. 170181ME006, sin presentar soportepara su solventación; de la obra núm. 170181ME008 por 117.6 miles de pesos, sólo mencionó que losvolúmenes son procedentes, y de la obra núm. 170181ME015 no presenta evidencia del trámite dedevolución; asimismo, mediante los oficios número PMT/33/2009, PMT/34/2009 y PMT/35/2009 del 16de diciembre del 2009, el Presidente Municipal, instruyó a la Tesorera Municipal, para que realice unanálisis técnico, legal y contable exhaustivo y proceda a subsanar el requerimiento de solventación y al241
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