informe del resultado de la fiscalización superior de la cuenta ...

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008constató que se ejercieron recursos por 4,084.1 miles de pesos, para Policía Preventivo en Activo yCustodio Penitenciario en Activo, en los cuales se observó lo siguiente:• Aun cuando no se habían cubierto todos los requisitos establecidos en la Mecánica Operativadel Programa de Percepciones Extraordinarias del Anexo técnico, se pagaron indebidamente4,084.1 miles de pesos, ya que no se aplicaron las evaluaciones de control de confianzasiguientes: conocimiento de la función, técnicas de la función policial y de entorno social ysituación patrimonial; asimismo, el personal no contó con la constancia de conclusión delprograma de evaluación 2008, en incumplimiento de la Mecánica Operativa del Programa de“Percepciones Extraordinarias” del Anexo Técnico de los Programas del Eje Estratégico deFormación y Profesionalización –Servicio Nacional de Carrera.• Con el análisis de los certificados de entero de la Secretaría de Finanzas y Planeación, y larelación de personal proporcionado por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, severificó que se realizó indebidamente el pago por concepto de percepciones extraordinarias ala Policía Industrial, Bancaria y Auxiliar, con recursos federales, en incumplimiento del artículo45 de la Ley de Coordinación Fiscal; numeral 1. de la Mecánica Operativa del Programa dePercepciones Extraordinarias y cláusula cuarta del Anexo Técnico de los Programas del EjeEstratégico de Formación y Profesionalización –Servicio Nacional de Carrera, toda vez quelos elementos permitidos son policías preventivos, custodios de los Centros Penitenciarios ycustodios de Centros de Tratamiento de Menores Infractores, categoría dentro de la cual nose encuentra considerada la Policía Bancaria Industrial, de acuerdo con el artículo 18 de laLey del Sistema Integral de Seguridad Pública del Estado de Morelos.• Del análisis de los certificados de entero de la Secretaría de Finanzas y Planeación, de lassolicitudes de retiro y las nóminas que amparan el pago de “Percepciones Extraordinarias”para Policía Preventivo en Activo, se desprendió que se pagó indebidamente, por concepto de“aguinaldo”, un importe de 505.2 miles de pesos, con recursos federales incluidos en elimporte de los 4,084.1 miles de pesos observados en el primer punto, toda vez que lapercepción extraordinaria no es parte del salario y este concepto de pago es unaresponsabilidad laboral para la Entidad Federativa, en incumplimiento de los numerales 3 y 6de la Mecánica Operativa del Programa de Percepciones Extraordinarias del Anexo Técnicode los Programas del Eje Estratégico de Formación y Profesionalización –Servicio Nacionalde Carrera y del artículo 45, segundo párrafo, de la Ley de Coordinación Fiscal.• Con el análisis de los certificados de entero de la Secretaría de Finanzas y Planeación, de lassolicitudes de retiro y las nóminas que amparan el pago de “Percepciones Extraordinarias”para Custodio Penitenciario en Activo, se verificó que se pago, por concepto de“Percepciones Extraordinarias de fin de año” o “aguinaldo”, un importe de 869.6 miles de318