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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008documentación soporte de dichos movimientos, en cumplimiento del Reglamento Interior del Institutode la Educación Básica del Estado de Morelos.El Gobierno del Estado de Morelos presentará a la Auditoría Superior de la Federación, en un plazomáximo de 30 días hábiles contados a partir de su notificación, la información y las consideracionespertinentes.Acción Promovida08-A-17000-02-0097-06-012Pliego de ObservacionesLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracciónIV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15,fracción XV, 39, 49, fracción I, 55 y 88, fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentasde la Federación, formulará el pliego de observaciones correspondiente, atendiendo a que comoresultado de la revisión se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda PúblicaFederal por un monto de 2,414,122.45 pesos (dos millones cuatrocientos catorce mil ciento veintidóspesos 45/100 M.N.), más los intereses generados desde su disposición hasta su reintegro en la cuentadel fondo, por haber destinado recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normalpara el pago a 27 personas que no fueron localizados durante las visitas físicas a los centros detrabajo, y para las cuales no se mostró evidencia documental de que laboró en dicho lugar y cuyosresponsables del centro mencionaron no conocer y que no han laborado en los centros de trabajo a sucargo, en incumplimiento de los artículos 35 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos y 36,fracción VIII, del Reglamento Interior del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos.El pliego de observaciones se formulará con independencia de las responsabilidades que procedanpor la aplicación de otras leyes, con la finalidad de que, en cumplimiento del artículo 56 de la Ley deFiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, el Gobierno del Estado de Morelos proceda asolventarlo ante la Auditoría Superior de la Federación en un plazo improrrogable de 30 días hábilescontados a partir de su notificación.Resultado Núm. 25Sin ObservacionesCon objeto de identificar el grado de participación de los recursos federales del Fondo de Aportacionespara la Educación Básica y Normal (FAEB), aportado durante el ejercicio 2008 por la Federación alestado de Morelos por un monto de 4,146,847.1 miles de pesos, para la atención de la educaciónbásica y formación de docentes en el estado, se determinaron indicadores generales para cada uno delos niveles educativos, que permiten conocer el grado de la suficiencia de los recursos del FAEB en elfinanciamiento del subsistema educativo básico en ese estado.36
MorelosDe acuerdo con la información proporcionada por el Instituto de la Educación Básica del Estado deMorelos, en la entidad se ejercieron en el año 4,686,530.5 miles de pesos en el sistema educativo parafinanciar a la educación básica y la formación de docentes; de estos recursos, el 88.5% de lo ejercido(4,146,847.1 miles de pesos) correspondió a recursos provenientes del FAEB; el resto fueronaportaciones que efectuó el estado.Cabe señalar que de los recursos aportados por el Estado durante el ejercicio 2008, el 36.8%(198,808.3 miles de pesos), se destinaron para el pago de personal federal transferido.Por lo que respecta al número de empleados dedicados al subsistema educativo básico en el estadode Morelos, reporta que durante el ejercicio 2008 laboraron en el subsistema 25,787 trabajadores, deellos, 17,711 empleados (68.7%) fue personal pagado con recursos del FAEB.Un indicador que muestra la importancia que tienen los recursos del FAEB para lograr que en laentidad la población cuente con el servicio educativo, es el hecho de que los 15,612 docentes frente agrupo pagados con el fondo, y que laboraron en los niveles de educación básica y formación dedocentes en el estado de Morelos, representan el 98.1% del total de 15,913 docentes frente a grupoque laboraron en el sistema educativo del estado en los niveles antes mencionados.Por nivel escolar, se tiene que los principales indicadores que permiten conocer el impacto de losrecursos del FAEB en la educación básica en el estado son los siguientes:PreescolarLa matrícula de este nivel en el estado durante el ciclo escolar 2008-2009 fue de 64,209 alumnos, delos cuales 46,799 (72.9%) pertenecen a planteles con sostenimiento del FAEB, mientras que el 27.1%restante fueron atendidos con recursos estatales, sector privado y recursos federales distintos al fondo.En cuanto al número de escuelas y docentes, también se observa una importante participación alfondo, ya que el 51.6% de las 1,097 escuelas que operaron en el nivel en el estado y el 52.3 % de losdocentes de preescolar fueron financiados con el FAEB.La relación de alumnos por grupo durante el ciclo 2008-2009 en el nivel de preescolar fue de 18, deacuerdo al tipo de financiamiento se tiene que en planteles privados la relación fue de 12, en losfederales transferidos de 22, y en los estatales de 23 alumnos por grupo.El Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos reporta que durante 2008 se ejercieronrecursos del FAEB y estatales en la educación preescolar por 601,217.6 miles de pesos, de ellos el84.4% correspondieron a recursos provenientes del FAEB.37
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