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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008que garanticen que, antes de la ejecución de las obras, se cuente con los proyectos ejecutivoscompletos y con la concertación con los municipios y entrega oportuna de los anticipos, que permitanla realización de los trabajos en forma ininterrumpida, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos24, párrafo tercero, 50, fracción I, y 52, párrafo primero, de la Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas.El Gobierno del Estado de Morelos presentará a la Auditoría Superior de la Federación en un plazomáximo de 30 días hábiles contados a partir de su notificación, la información y las consideracionespertinentes.Resultado Núm. 3 Observación Núm. 1En proceso de licitación, se observó que los contratos números MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-150, MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-160, MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-161, MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-162,MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-163, MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-175, y MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-178, abarcan dos ejerciciospresupuestales, sin que exista evidencia de que la dependencia determinó el presupuesto relativo acada ejercicio, y sin que se informara a los licitantes en las bases de licitación, el importe asignadopara ejercer en el primer ejercicio. Asimismo, no se anexó como parte de las bases de licitación elmodelo de contrato al que se sujetarían las partes, en infracción de lo establecido en los artículos 23,párrafo primero, y 33, fracción VIII, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con lasMismas, y 10, párrafo segundo, y 19, fracción II, de su Reglamento.Acción Promovida08-A-17000-04-0438-01-002RecomendaciónLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en los artículos 79, fracción II, párrafo tercero,de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 13, fracción II, 15, fracción XV, y 88,fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, recomienda que elGobierno del Estado de Morelos, en el ámbito de su competencia, establezcan mecanismos de controlque garanticen que la ejecución que rebase un ejercicio presupuestal, la entidad deberá determinarátanto el presupuesto total, como el relativo a los ejercicios de que se trate, en cumplimiento de losartículos 23, párrafo primero, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y19, fracción II, de su Reglamento.462
MorelosEl Gobierno del Estado de Morelos presentará a la Auditoría Superior de la Federación en un plazomáximo de 30 días hábiles contados a partir de su notificación, la información y las consideracionespertinentes.Resultado Núm. 4 Observación Núm. 1En la revisión de los procesos de licitación y contratación, se observó que la dependencia especificóen las bases de licitación, el 30.0% del monto contratado a otorgar por concepto de anticipo,porcentaje que fue modificado e incrementado a 50.0% en el caso de los contratos MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-160, MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-161,MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-162 y MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-163, y a 40.0% en el caso de los contratos número MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-150 MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-175 y MOR-CEAMA-SSEAS-DGCM-2008-OP-APAZU/FIES-178, asimismo, se modificaron las condiciones previstas en lasbases de licitación, y se omitió que con el porcentaje originalmente establecido se determinó el costofinanciero propuesto en las ofertas presentadas y adjudicadas, sin que fuera ajustado posteriormente alas modificaciones realizadas, en beneficio de los contratistas asignados, y sin que la dependenciaproporcionará la correspondiente autorización escrita de su titular, en contravención de lo dispuesto enlos artículos 46, antepenúltimo párrafo, y 50, fracciones III, y IV, de la Ley de Obras Públicas yServicios Relacionados con las Mismas, y109 de su Reglamento.Acción Promovida08-A-17000-04-0438-01-003RecomendaciónLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en los artículos 79, fracción II, párrafo tercero,de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 13, fracción II, 15, fracción XV, y 88,fracción VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, recomienda que elGobierno del Estado de Morelos, en el ámbito de su competencia, establezcan mecanismos de controlque garanticen que las estipulaciones que se establezcan en el contrato no modificarán lascondiciones previstas en las bases de licitación, en cumplimiento de los artículos 46, antepenúltimopárrafo, y 50, fracciones III y IV, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,y 109 de su Reglamento.El Gobierno del Estado de Morelos presentará a la Auditoría Superior de la Federación en un plazomáximo de 30 días hábiles contados a partir de su notificación, la información y las consideracionespertinentes.463
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