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No. Registro: 2003937 Tesis Aislada Materia(s): Constitucional, Administrativa Décima Época Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Localización: Libro XXII, Julio de 2013, Tomo 2 Tesis: I.4o.A.58 A (10a.) Pag. 1357 COMPETENCIA ECONÓMICA. DURANTE LA FASE DE INVESTIGACIÓN QUE REALIZA LA COMISIÓN FEDERAL DE LA MATERIA, IGUAL QUE EN LA AVERIGUACIÓN PREVIA A CARGO DEL MINISTERIO PÚBLICO, NO RIGE EL DEBIDO PROCESO LEGAL EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 14, 16, 19 Y 20 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. La finalidad que se persigue tanto con la integración de una averiguación previa por el Ministerio Público, como con la fase de investigación que lleva a cabo la Comisión Federal de Competencia Económica es, sustancialmente, prevenir y proteger el interés general, en el primer caso, mediante la conservación del orden público y la seguridad de los gobernados a través de la prevención y el castigo de los delitos y, en el segundo, proteger el proceso de competencia y libre concurrencia en los mercados de bienes y servicios, con el fin de permitir el libre acceso de consumidores y productores en condiciones de igualdad en beneficio de la colectividad, sancionando severamente prácticas monopólicas. Correlativamente, una vez acreditadas e imputadas las conductas configuradoras del ilícito, se abre una segunda etapa, esta vez ante un órgano distinto, de carácter sancionador que, eventualmente, puede emitir un acto de privación, el cual requiere como antecedente de legitimidad, seguir un procedimiento en forma de juicio donde se respete el debido proceso legal con el fin de asegurar un auténtico, real y funcional derecho de defensa para rebatir las imputaciones. Así, el Estado, para conseguir los objetivos del procedimiento de investigación, lleva a cabo un sinnúmero de actos que pueden implicar molestias o, excepcionalmente, intervenciones que constituyen límites y restricciones al ejercicio de ciertos derechos fundamentales, frente a la necesidad de ejercer las pesquisas con la mayor eficiencia, siempre que se consideren inevitables y justificadas en razón de existir intereses sociales así como otros derechos, fines o bienes constitucionales que también merecen tutela y eficacia; única razón susceptible de generar la limitación de derechos, en cuanto condición para promover el bienestar general. En este orden de ideas, la afectación que pudieran ocasionar los actos llevados a cabo durante la investigación administrativa o la averiguación previa, será hasta que concluya la fase de investigación y, a partir del momento en que se emita el oficio de probable responsabilidad o se consignen los hechos ante la autoridad judicial, será posible verificar un acto de privación, pues en esa fase es donde se determina la conducta o los hechos que configuran presuntivamente un delito, una práctica monopólica o concentración prohibidas, así como la identificación del probable responsable. Lo anterior lleva a concluir que durante la fase de investigación que realiza la Comisión Federal de Competencia Económica, igual que en la averiguación previa a cargo del Ministerio Público, no rige el debido proceso legal en términos de los artículos 14, 16, 19 y 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, porque durante esos periodos no se efectúan actos tendentes a disminuir o privar de manera definitiva de sus derechos a los agentes económicos involucrados o al indiciado. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO 348
Amparo directo 809/2012. Teléfonos del Noroeste, S.A. de C.V. 8 de mayo de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Alfredo A. Martínez Jiménez. 349
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ÍNDICE I. Introducción 7 II. Cons
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El presente trabajo no debe entende
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público y seguridad nacional, en l
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Toda autoridad y servidor público
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combinación de los productores, in
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los servicios de radiodifusión y t
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XI. Los comisionados de los órgano
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La función de fiscalización será
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La Auditoría Superior de la Federa
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VII. Establecer prohibiciones espec
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Asimismo, los juicios y recursos en
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V. El Instituto Federal de Telecomu
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comunicación de banda ancha y a lo
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DECRETO por el que se declara refor
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IV. LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECON
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XIV. Procuraduría: La Procuradurí
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IV. La membresía a dichas asociaci
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V. Formular denuncias y querellas a
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XXII. Publicar las Disposiciones Re
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abstenerse de revelar al público l
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declarada como tal bajo los supuest
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ARTÍCULO 22.- Los Comisionados ser
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II. Tener cuando menos treinta y ci
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ingresos y egresos de la Comisión,
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XXVII. Las demás que le confieran
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Capítulo V De las Prohibiciones AR
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III. Un resumen de las opiniones em
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VI. Los demás que se establezcan e
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I. Confiera o pueda conferir al fus
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Del Procedimiento Sección I Del Em
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La Comisión puede requerir informa
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otorgue mayor poder para influir en
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De las Investigaciones para Determi
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un extracto del mismo será publica
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IV. La Comisión deberá acordar co
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La Comisión mantendrá con caráct
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Los servidores públicos estarán s
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V. Multa hasta por el equivalente a
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V. DISPOSICIONES REGULATORIAS DE LA
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Agentes Económicos deben hacer con
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Reformado el 05 de febrero de 2016
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En este caso, el Pleno debe ordenar
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pruebas ofrecidas por el probable r
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I. Las solicitudes a petición de l
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presentación de su escrito en la o
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y recomendaciones y, cuando resulte
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VI. ESTATUTO ORGÁNICO DE LA COMISI
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Oficial de la Federación el veinti
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XIX. Implementar anualmente la estr
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suficiente, el orden de su solicitu
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internacionales, así como la parti
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XIV. Colaborar, con las demás Dire
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VI. Procurar y propiciar la coadyuv
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V. Auxiliar en la verificación del
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VII. Proponer al Titular de la Cont
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ARTÍCULO 48.- Para la implementaci
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VII. ACUERDO DELEGATORIO DE FACULTA
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VIII. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA
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Asimismo, se contemplan tanto causa
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La presente iniciativa faculta a la
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Regulatorias, considerando lo dispu
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PRIMERO. Los presentes criterios t
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X. REGISTRO ÚNICO DE PERSONAS ACRE
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XI. CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENT
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ARTÍCULO 138.- Podrá pedirse el c
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ARTÍCULO 364.- Las resoluciones in
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Los honorarios del representante le
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ARTÍCULO 253. Son actos u omisione
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XIII. NORMATIVA SECTORIAL RELACIONA
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ealizar las obligaciones que se enc
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o magnéticos que, en su caso, se e
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VI. Aportar los demás elementos po
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Los concesionarios y permisionarios
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VIII. Establecer, en su caso, las b
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[…] ARTÍCULO 48.- Con excepción
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solicitar al Banco de México se ev
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XVII. CONSULTAS Volver al índice.
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