ABREVIATURAS

No. Registro: 2004045
Tesis Aislada
Materia(s): Constitucional
Décima Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro XXII, Julio de 2013, Tomo 1
Tesis: 2a. LIX/2013 (10a.)
Página: 1117
PODER SUSTANCIAL EN EL MERCADO RELEVANTE. EL ARTÍCULO 11 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA NO VIOLA
LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURÍDICA.
El artículo 13 de la ley citada establece los criterios para determinar el poder sustancial de
un agente económico en determinado mercado relevante de bienes y servicios, entre ellos, su
participación en el mercado y su posibilidad de fijar precios unilateralmente o restringir el
abasto sin que los agentes competidores puedan contrarrestar ese poder. Por su parte, el
artículo 11 del Reglamento de la Ley Federal de Competencia Económica señala que la
participación de mercado se fijará tomando en cuenta los indicadores de ventas, el número
de clientes, la capacidad productiva o cualquier otro factor que la Comisión Federal de
Competencia determine. Ahora bien, la autorización otorgada a ésta se limita a la posibilidad
de considerar, además de los expresamente señalados, factores adicionales para decidir sobre
uno de los criterios establecidos por la norma que se reglamenta, lo que encuentra
justificación en la especialización de la materia económica y la complejidad de la situación
que debe determinarse, además del fin perseguido, consistente en proteger el proceso de
competencia y la libre concurrencia. Por tanto, el indicado artículo 11, al prever esa
autorización, no viola los principios de legalidad y seguridad jurídica contenidos en el
artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, máxime que su
ejercicio debe fundarse y motivarse, lo que permite el análisis de la regularidad de la
actuación.
Amparo en revisión 744/2012. Teléfonos de México, S.A.B. de C.V. 17 de abril de 2013. Unanimidad de cuatro
votos. Ausente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán. Secretaria: María Estela Ferrer
Mac-Gregor Poisot.
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