Tchernobyl : Évaluation de l'impact radiologique et sanitaire
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Chapitre IX<br />
ENSEIGNEMENTS TIRÉS DE L’ACCIDENT*<br />
L’acci<strong>de</strong>nt n’a pas affecté tous les pays <strong>de</strong> la même façon <strong>et</strong> l’importance<br />
accordée à divers aspects a varié en fonction <strong>de</strong>s conditions propres à chaque<br />
pays. Ainsi, les pays éloignés du lieu <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt <strong>et</strong> n’ayant pas <strong>de</strong> programme<br />
électronucléaire national, ni <strong>de</strong> réacteurs dans leur voisinage, ont eu tendance à<br />
privilégier le contrôle <strong>de</strong>s <strong>de</strong>nrées alimentaires <strong>et</strong> l’échange d’informations en<br />
tant que principal moyen d’améliorer la situation. Au contraire, les pays qui ont<br />
été contaminés du fait <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt <strong>et</strong> avaient leur propre programme<br />
électronucléaire <strong>et</strong>/ou <strong>de</strong>s réacteurs dans les pays voisins, ont tiré <strong>de</strong>s<br />
enseignements très importants <strong>de</strong> la façon dont l’acci<strong>de</strong>nt s’est déroulé <strong>et</strong> a été<br />
traité. C’est pourquoi, les enseignements tirés <strong>de</strong> c<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt n’ont pas tous<br />
bénéficié du même <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> priorité dans l’ensemble <strong>de</strong>s pays.<br />
Aspects opérationnels<br />
L’acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>Tchernobyl</strong> a été <strong>de</strong> caractère très spécifique <strong>et</strong>, bien qu’il<br />
ait mis en évi<strong>de</strong>nce les lacunes existant dans les plans d’intervention en cas<br />
d’urgence <strong>et</strong> dans la radioprotection, il ne <strong>de</strong>vrait pas être considéré comme un<br />
acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> référence à <strong>de</strong>s fins <strong>de</strong> planification future <strong>de</strong>s mesures d’urgence<br />
(Bu91).<br />
Il est apparu très clairement, d’après les premières réactions <strong>de</strong>s autorités<br />
nationales compétentes, qu’elles n’étaient pas prêtes à faire face à un acci<strong>de</strong>nt<br />
d’une telle ampleur <strong>et</strong> qu’elles <strong>de</strong>vaient prendre, à mesure que l’acci<strong>de</strong>nt se<br />
déroulait, <strong>de</strong>s décisions sur <strong>de</strong>s critères qui auraient pu être arrêtés auparavant.<br />
Il s’ensuit également que <strong>de</strong> trop nombreuses organisations ont été associées au<br />
processus <strong>de</strong> décision, car aucune ligne <strong>de</strong> démarcation n<strong>et</strong>te n’avait été<br />
convenue ni établie. Il faudrait déterminer clairement, préalablement à tout<br />
acci<strong>de</strong>nt, les domaines donnant matière à <strong>de</strong>s chevauchements <strong>de</strong> compétences<br />
* Avec le concours <strong>de</strong> Stefan Mundigl (OECD/NEA).<br />
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