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Guide juridique et pratique sur la gestion des milieux aquatiques

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110 La création de champs d’expansion de crue12-2 Identification <strong>et</strong> préservation <strong>des</strong> champsnaturels d’expansion <strong>des</strong> crues dans lesSchémas d’aménagement <strong>et</strong> de <strong>gestion</strong> <strong>des</strong> eaux(SAGE)Selon l’art. L. 212-5-1 I (4°) du C.envir., le P<strong>la</strong>n d’aménagement <strong>et</strong> de <strong>gestion</strong> durable de <strong>la</strong>ressource en eau <strong>et</strong> <strong>des</strong> <strong>milieux</strong> <strong>aquatiques</strong> (PAGD) du SAGE peut identifier, en vue de lespréserver, les zones naturelles d’expansion <strong>des</strong> crues.Le PAGD ne peut pas, contrairement au règlement du SAGE, prononcer d’interdiction puisqu’iln’est pas opposable aux tiers. Le guide national méthodologique pour l’é<strong>la</strong>boration <strong>et</strong> <strong>la</strong> mise enœuvre <strong>des</strong> SAGE, cité dans <strong>la</strong> bibliographie, recommande d’éviter les formu<strong>la</strong>tions de type« en dehors <strong>des</strong> zones déjà construites, les zones d’expansion <strong>des</strong> crues sont inconstructibles ».Il est préférable d’écrire « en dehors <strong>des</strong> secteurs déjà urbanisés, les zones d’expansion <strong>des</strong>crues sont préservées de tout aménagement entraînant une réduction de leur <strong>sur</strong>face <strong>et</strong> uneaugmentation de <strong>la</strong> vulnérabilité ».Les c<strong>la</strong>ssements <strong>des</strong> documents d’urbanisme devront as<strong>sur</strong>er une protection adaptée à ceszones. Les décisions prises dans le domaine de l’eau (c’est le cas <strong>des</strong> documents d’urbanisme)doivent être compatibles avec les objectifs généraux <strong>et</strong> les dispositions du PAGD : il ne doit pasy avoir de contradiction majeure entre ces deux documents. Si tel est le cas, le document d’urbanismedoit s’adapter aux dispositions du SAGE.Pour <strong>des</strong> exemples de décisions administratives prises dans le domaine de l’eau : consulterl’annexe III de <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire du 21 avril 2008 re<strong>la</strong>tive aux Schémas d’aménagement <strong>et</strong> de<strong>gestion</strong> <strong>des</strong> eaux.12-3 Rubrique 3.2.2.0 de <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>ture :instal<strong>la</strong>tions, ouvrages, remb<strong>la</strong>is dans le litmajeur d’un cours d’eauLes seuils de déclenchement de c<strong>et</strong>te rubrique sont déterminés en fonction de <strong>la</strong> superficie de<strong>la</strong> <strong>sur</strong>face soustraite :˚lorsque <strong>la</strong> <strong>sur</strong>face soustraite est supérieure à 10 000 m², une autorisation est requise ;lorsque <strong>la</strong> <strong>sur</strong>face soustraite est comprise entre 400 m² <strong>et</strong> 10 000 m², une déc<strong>la</strong>ration estrequise.

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