La presenza straniera in Italia negli anni '90 - Istat

La crescente devianza sociale tra gli stranieri viene generalmente considerata quale indicatore dellepersistenti difficoltà di integrazione, specie tra i nuovi arrivati, che i vari provvedimenti normativi emanatinegli ultimi anni sono riusciti solo in parte a risolvere.Le numerose analisi e gli approfondimenti sviluppati su tale problema, in gran parte concordano nelritenere che l'elevata presenza straniera nell'area criminale non sia tanto dovuta ad una sostanzialedifferenza dei comportamenti degli stranieri rispetto alla popolazione autoctona, quanto a fattori connessialle particolari disagiate condizioni economiche per le limitate opportunità di lavoro, alle situazionidi clandestinità, ai conflitti culturali, all'assenza di legami familiari.In tale contesto, inoltre, non è da sottovalutare il ruolo assunto, specie negli ultimi anni, da taluneorganizzazioni criminali che operando nei paesi di provenienza provvedono all'arruolamento di manovalanzada incanalare nei flussi clandestini d'ingresso. In tali situazioni è plausibile ritenere che l'immigratoclandestino, oltre ad accettare le regole imposte dall'organizzazione criminale, sarà in ognimomento disponibile a svolgere attività illegali essendo egli, il più delle volte, debitore nei confronti dell'organizzazionestessa per l'avvenuto ingresso. A questo proposito si deve osservare che gli stranieridenunciati per il delitto di associazione per delinquere, pur restando ad un livello ancora modesto, nell'ultimotriennio sono quasi raddoppiati passando da 157 a 284.~esame degli stranieri denunciati rispetto al tipo di reato commesso evidenzia, anche per il 1995,una prevalenza dei delitti contro il patrimonio (furto, rapina, estorsione ecc.), seguiti dai delitti control'economia e la fede pubblica, i quali comprendono i reati di droga e di falsità in atti e persone. Il confrontocon i corrispondenti dati relativi al 1991 fa rilevare un aumento generale per tutte le tipologie didelitti commessi ad eccezione di quelli contro il patrimonio che passano dal 55,9% al 43,7% del complesso;tale circostanza sembra dunque suggerire l'ipotesi di un progressivo passaggio della criminalitàstraniera dall'esecuzione dei tipici reati contro il patrimonio a forme più complesse ed allarmanti didevianza.Tra gli stranieri denunciati, il gruppo etnico più numeroso è rappresentato dai marocchini (oltre 10mila denunciati nel corso del 1995), seguiti dai cittadini della ex Jugoslavia (oltre 8.700 denunciati) e,più distanziati, da tunisini (oltre 3.800), algerini (circa 3.100) e albanesi (circa 3.000), tutte nazionalitàper cui si è registrato un numero di denunciati maggiore di quello complessivo dei paesi appartenentiall'Unione Europea (circa 2.200). Infine, i denunciati asiatici, sudamericani e dei restanti paesi si collocanoal di sotto dei suddetti valori.In relazione alla distribuzione per sesso dei denunciati stranieri, la componente femminile rappresentavanell'anno 1995 poco più dell'11 % del totale, ma tale percentuale saliva ad oltre il 31 % per i cittadinidella ex Jugoslavia.Un discorso a parte va invece fatto per i denunciati stranieri minori di anni 18; passati dai quasi 8mila del 1991 ai circa 12.700 del 1995, con un aumento quindi del 60% nell'arco temporale considerato:se l'aumento fatto registrare dai minori denunciati risulta inferiore rispetto a quello sperimentatodagli stranieri maggiorenni, va comunque evidenziato che essi rappresentano, per il 1995, oltre il 27%dei minorenni denunciati in complesso e quasi il 54% se si fa riferimento alla sola componente femminile.Questa considerevole presenza di stranieri nell'area minorile è da porre in relazione con l'elevatonumero, tra i denunciati, di nomadi provenienti dai territori della ex Jugoslavia che nel 1995 rappresentanoil 70% del totale dei minorenni stranieri denunciati ed il 94,9% con riferimento alle sole femmine.La trasgressione minorile è principalmente legata ai furti (nel 1995 i minorenni denunciati per furtorappresentano circa il 75% del totale) anche se, negli ultimi anni, si sono registrati preoccupanti fenomenidi coinvolgimento di minori in taluni reati di particolare gravità (spaccio di stupefacenti, riscossionidi tangenti ecc.), segno di una evidente strumentalizzazione dei minori da parte degli adulti in considerazionedella loro ridotta punibilità.Dalla distribuzione territoriale dei denunciati stranieri è rilevabile come la criminalità tenda a concentrarsinelle regioni dell'Italia nord-occidentale e centrale, quelle caratterizzate dalla presenza deimaggiori centri urbani del Paese (prosp. 7.1).103