La presenza straniera in Italia negli anni '90 - Istat

dispone di preziose indicazioni sugli eventi naturali e sul movimento migratorio della popolazione stra­. niera residente il cui ammontare, a fine anno, viene analizzato anche per paese di cittadinanza.In occasione della preparazione della presente pubblicazione, l'lstat ha iniziato anche una nuovacollaborazione con l'INPS e il Ministero del lavoro. E' così possibile presentare due nuove statistiche,elaborate dall'lstat su dati messi a disposizione daIl'INPS: la prima relativa ai lavoratori extracomunitaridipendenti nell'industria e nei servizi, la seconda tratta dall'archivio dei collaboratori domestici; sonostati inoltre rielaborati i dati del Ministero del Lavoro sugli iscritti. al collocamento, gli avviamenti al lavoroe le autorizzazioni al lavoro per gli stranieri residenti all'estero. Tutte queste elaborazioni, presentatenel capitolo 5, illustrano gli aspetti più rilevanti dell'ingresso degli stranieri nel mondo del lavoro: daicampi di attività dove si aprono le maggiori opportunità alle diversificate modalità di inserimento lavorativodelle varie comunità.Le statistiche sugli eventi di stato civile (matrimoni, nascite e decessi), nel capitolo 3, allargano nuovamenteil campo di osservazione a tutta la popolazione straniera presente sul territorio. Si tratta infattidi eventi che coinvolgono cittadini stranieri presenti a qualsiasi titolo sul nostro territorio, anche se èpresumibile che i protagonisti siano soprattutto cittadini presenti regolarmente e probabilmente ancheresidenti sul territorio. Esaminando i dati relativi ai matrimoni, che spesso rappresentano una tappa fondamentaledel processo di integrazione, sono stati messi in evidenza aspetti spesso inediti che spazianodalla preferenza nella scelta del compagno, per i matrimoni sia tra stranieri sia tra cittadini italianie stranieri, all'età media dei coniugi, alla combinazione delle coppie tra le diverse etnie in relazioneanche al livello di istruzione.Sempre nel capitolo 3 sono illustrati i dati sui nati da genitori almeno uno dei quali straniero, analizzatisecondo le principali caratteristiche delle coppie. Si fa presente che il dato può essere messo inrelazione con quello dei nati di cittadinanza straniera iscritti in anagrafe, riportati nel capitolo 2, solo nelcaso in cui ambedue i genitori sono stranieri. Le statistiche sui decessi dei cittadini stranieri, infine,completano il quadro demografico della presenza straniera nel nostro Paese.Nel successivo capitolo 4 vengono esposti i già noti risultati del Censimento del 1991; si intende conciò mantenere viva l'attenzione su un'indagine che resta insostituibile per la raccolta di informazionidettagliate sugli individui e anche sulle famiglie provenienti dall'estero.Se l'inserimento degli stranieri nel mondo del lavoro costituisce il passaggio fondamentale per l'avviodel processo di integrazione, le statistiche dell'istruzione rappresentano un'importante fonte di informazioniper verificarne il progredire. Così, mentre l'accrescersi del numero dei bambini stranieri nellescuole materne segnala il formarsi di nuove famiglie, la positiva dinamica delle iscrizioni nelle scuoledi ordine superiore è connessa anche al fatto che sempre più spesso il lavoratore straniero presentein Italia viene raggiunto dal resto della famiglia.Un altro delicato aspetto della presenza straniera riguarda i rapporti con la giustizia, illustrati nelcapitolo 7 tramite le statistiche dell'lstat e del Ministero di Grazia e Giustizia.Nel capitolo 8, attraverso i dati del Ministero dell'Interno, viene presentata un'ampia panoramicasulle acquisizioni di cittadinanza italiana per naturalizzazione e su quelle, assai più frequenti, per matrimoniocon un cittadino italiano.Nel capitolo 9, che conclude il volume, viene trattato invece il tema dell'asilo politico mediante i datidel Ministero dell'Interno sulle richieste e sul numero dei casi in cui viene riconosciuto lo status di rifugiato,limitato peraltro a poche migliaia di persone. Occorre comunque sottolineare che il problema deirifugiati risulta più esteso ed è stato affrontato di volta in volta con strumenti diversi. Così ai cittadiniprovenienti dalla ex Jugoslavia sono stati rilasciati permessi per ragioni umanitarie, concedendo anchela facoltà di intraprendere attività lavorative per far fronte ai bisogni di un soggiorno del quale non erapossibile prevedere la durata per il protrarsi del conflitto nelle zone di provenienza. Nei casi che hannorecentemente interessato i cittadini albanesi sono stati invece rilasciati permessi di soggiorno straordinaridi durata limitata.La fitta rete di contatti intrapresi per predisporre il presente volume, pur ritardandone la pubblicazionerispetto ai tempi previsti, ha tuttavia permesso un'ampia ed articolata rappresentazione del fenomeno.Sono state inoltre attivate iniziative che consentiranno ulteriori approfondimenti e miglioramenti16