La presenza straniera in Italia negli anni '90 - Istat

informazioni aggiuntive che possono essere desunte dalla rilevazione sugli iscritti al collocamento.Come è già stato anticipato, esistono due distinte rilevazioni del Ministero del Lavoro sulle assunzionia favore di cittadini stranieri, a seconda che si tratti di soggetti già residenti in Italia (avviamential lavoro) oppure che siano ancora residenti all'estero (autorizzazioni al lavoro): si tratta infatti di duetipologie di assunzione ben distinte, sottoposte a normativa del tutto differente (cfr. par. 5.2). Inoltre, èutile precisare che, in relazione ad un certo arco temporale, l'ammontare di avviamenti registrati ègeneralmente maggiore del numero di individui assunti, in quanto una stessa persona può iniziare piùrapporti di lavoro in un dato periodo, mentre il numero di autorizzazioni coincide esattamente con ilnumero di persone ammesse ad entrare in Italia per motivo di lavoro, in quanto una stessa personanon può ricevere più di un nullaosta. A proposito delle autorizzazioni bisogna infine tener conto che nonsempre, per i motivi più vari, esse si traducono poi in un effettivo ingresso nel nostro Paese.Da un punto di vista quantitativo, per comprendere il peso reale della forza lavoro extracomunitariaoccupata è preferibile fare riferimento alle rilevazioni INPS, in quanto le informazioni fornite dalMinistero del Lavoro non riescono a dar conto dell'effettivo ammontare di lavoratori impiegati ad unacerta data di riferimento. Tuttavia, le rilevazioni sulle assunzioni si rivelano comunque utili in un'otticadi analisi congiunturale della domanda di manodopera straniera, in quanto si rende immediatamentedisponibile l'informazione sui rapporti di lavoro instauratisi in un certo arco temporale. Inoltre, la disponibilitàdi informazioni su alcuni caratteri delle singole chiamate al lavoro consente di fornire una valutazionequalitativa dell'inserimento occupazionale dei cittadini stranieri e, quindi, della sua evoluzionenel periodo considerato.Negli anni considerati, gli avviamenti al lavoro di cittadini stranieri hanno conosciuto un andamentodifferenziato (prosp. 5.7), con un quantitativo piuttosto elevato nel biennio 1991-92, seguito poi da unbrusco calo nel 1993 e da una parziale ripresa nei due anni successivi; in modo abbastanza simile, ilnumero di autorizzazioni al lavoro ha registrato il massimo nel 1992 (si rammenta che tale rilevazioneè iniziata solo nel 1992), mentre negli anni successivi il quantitativo di lavoratori extracomunitariammessi in Italia è rimasto su livelli significativamente più bassi.Prospetto 5.7 - Assunzioni di lavoratori extracomunitari per tipologia, con alcuni indicatori percentuali relativi. Anni1991-1995TIPOLOGIAASSUNZIONE1991 1992 1993 1994 1995Avviamenti al lavoro 125.462 121.653 84.968 99.842 111.265Percentuale di:- Femmine 20,6 24,1 23,1 23,1 22,2- 30 anni e più 41,0 43,6 48,6 51,5 56,3- Operai generici 81,0 79,2 76,7 76,9 75,8- Contratti a tempo 59,6 62,6 59,1 52,4 51,0indeterminatoAutorizzazioni al lavoro 31.829 23.088 22.474 24.246Percentuale di:- Femmine 54,1 51,8 46,2 41,6- 30 anni e più 40,1 42,6 45,2 46,0- Operai generici 65,4 68,8 75,3 80,0- Contratti a tempo 65,9 70,8 52,4 49,4indeterminatoAndando ad analizzare gli indicatori percentuali riportati nel prospetto 5.7, si può vedere che, in relazioneal sesso, esiste una significativa differenza tra le assunzioni di lavoratori stranieri, a seconda chequesti siano già residenti nel nostro Paese o meno: mentre per gli avviamenti la percentuale di donne nonsi scosta dal 20-25%, nelle autorizzazioni il tasso di femminilizzazione è significativamente più elevato82