La presenza straniera in Italia negli anni '90 - Istat

le da parte degli stranieri attraverso la rilevazione dei denunciati e degli entrati nelle carceri che negliultimi anni hanno mostrato un trend in rapida espansione ed indubbiamente superiore al corrispondenteincremento della popolazione straniera nel nostro paese, con un andamento particolarmentepreoccupante per quanto riguarda i minorenni.~esame congiunto dei denunciati ed entrati nelle carceri può offrire alcuni spunti alla formulazionedi ipotesi riguardo l'esistenza di un trattamento differenziato tra italiani e stranieri che si concretizzanella minore permissività nei confronti di questi ultimi.Ponendo, infatti, a raffronto i dati del 1995 relativi ai denunciati (522.749 italiani e 42.617 stranieri)ed entrati dallo stato di libertà negli Istituti di prevenzione e pena (68.496 italiani e 24.555 stranieri) èpossibile osservare che, nel complesso, su 100 denunciati italiani ne vengono ristretti in carcere 13,1mentre, nel caso degli stranieri, tale percentuale sale al 57,6.Pur tenendo presente che un confronto corretto di tale tipo dovrebbe essere effettuato in senso longitudinale,anche per diversi anni, la lettura immediata dei dati suggerirebbe l'ipotesi di una funzionepunitiva del carcere quale risposta al forte aumento della criminalità straniera che si è verificato negliultimi anni.Bisogna peraltro ricordare che l'elevata presenza di stranieri tra i detenuti è da mettere in relazionecon i tipici reati da essi commessi (contro il patrimonio, droga ecc.) i quali spesso prevedono l'applicazionedella pena detentiva e, inoltre, con le obiettive maggiori difficoltà che essi incontrano nel goderedi misure alternative alla carcerazione quali, ad esempio, la detenzione domiciliare.Per concludere è opportuno evidenziare, che un approfondimento di ampio respiro del complessofenomeno della devianza straniera, non può prescindere da un'appropriata ed articolata analisi suquanta parte dell'espansione della criminalità degli stranieri sia legata all'aumento dei flussi migratori,quanta ad una crescita complessiva delle opportunità delinquenziali negli ultimi anni per effetto delladiffusione della droga e della criminalità organizzata, quanta ai problemi di integrazione, quanta almaggiore allarme sociale che i comportamenti devianti degli stranieri generano nella popolazioneautoctona così da richiedere una minore indulgenza dell'intervento penale nei loro confronti.E' noto, peraltro, come lo sviluppo di adeguati studi sul fenomeno considerato incontra diverse difficoltà,tra le quali non ultima, le difficoltà di definire con precisione l'esatto ammontare della popolazionestraniera presente sul territorio nazionale e della sua struttura demografica, una carenza che rendeimpossibile effettuare corretti confronti tra popolazione deviante autoctona e straniera.106