La presenza straniera in Italia negli anni '90 - Istat

8. L'acquisto della cittadinanza italiana8.1. Aspetti normativiIl progressivo aumento della presenza straniera nel nostro paese ha determinato la necessità diadeguare la disciplina della condizione giuridica dei cittadini stranieri immigrati. Nell'ambito di tale regolamentazione,gli aspetti normativi relativi all'acquisizione della cittadinanza italiana si rivelano di estremaimportanza per il processo di integrazione degli immigrati nel contesto economico e sociale delnostro paese.La materia relativa alla trasmissione e all'acquisizione della cittadinanza italiana è disciplinata dallalegge n.91 del 5 febbraio 1992 e dai relativi regolamenti di esecuzione (D.P.R. n.572/93 e D.P.R.n.362/94)1.Se per acquisto della cittadinanza italiana si intendono tutte le diverse forme di acquisizione previstedalla. legge in vigore, nell'ambito di queste si possono in particolare distinguere i casi in cui ilriconoscimento della cittadinanza avviene "automaticamente", senza che l'interessato presenti unarichiesta specifica, dai casi in cui, invece, il cittadino straniero in possesso di determinati requisiti presental'istanza di conseguire la cittadinanza italiana, esprimendo quindi una esplicita volontà di acquisirla.In quest'ultima tipologia rientrano varie fattispecie e se per alcune di queste il conseguimento dellacittadinanza italiana è subordinato alla semplice verifica di alcuni requisiti oggettivi, competenza generalmenteattribuita al Sindaco del Comune di residenza, in altri casi, più complessi, la valutazione delladomanda risulta assegnata al Ministero dell'Interno. Ciò avviene, in particolare, per la tipologia di acquistoin seguito a matrimonio con cittadino italiano e, inoltre, nel caso della cosiddetta "naturalizzazioneordinaria", in cui l'eventuale acquisto della cittadinanza avviene mediante una "concessione" da partedell'autorità competente. Quest'ultima, infatti, nel valutare i titoli presentati dal richiedente, tiene contodei criteri minimi stabiliti dalla legge ma conserva comunque ampi margini di discrezionalità in quantodeve in qualche modo accertarsi che, da parte della collettività nazionale, esista un interesse ad accoglierela richiesta di cittadinanza.Un'ultima modalità di acquisto della cittadinanza italiana, peraltro assai rara, consiste nella possibilità,da parte delle autorità italiane, di attribuire la cittadinanza a quelle personalità straniere che hannoreso degli "eminenti servizi" allo Stato, una fattispecie qui definita come "naturalizzazione straordinaria".In merito all'acquisto automatico della cittadinanza italiana si distinguono dunque le seguenti tipologie:• per riconoscimento di maternità o paternità, secondo cui il riconoscimento o la dichiarazione giudizialedel figlio minorenne straniero, da parte del genitore italiano, determina automaticamente la trasmissionedella cittad~nanza italiana; se il riconoscimento o la dichiarazione giudiziale si verifica con lamaggiore età occorre, invece, presentare una precisa richiesta in tal senso;• per adozione, la quale prevede che il minorenne straniero adottato da cittadino italiano acquistaautomaticamente la cittadinanza; se si tratta, invece, di uno straniero adottato maggiorenne si ricorrealla fattispecie della naturalizzazione ordinaria;• per "iuris communicatio" che consiste nella possibilità, per lo straniero che ha conseguito la cittadinanzaitaliana, di trasmetterla ai propri figli minorenni conviventi, mentre per quelli maggiorenni siricorre alla fattispecie della naturalizzazione ordinaria.Questo capitolo è stato redatto da Gerardo Gallo ad eccezione del paragrafo 8.3, redatto da Enrico Bisogno1 Fino a tale data le disposizioni sull'acquisizione della cittadinanza italiana derivavano, invece, dalla legge n.555 del 1912, integrata e modificata, nel corso deglianni Ottanta, dalle leggi n.123/83 e 180/86, rese necessarie dalla legge di riforma del diritto di famiglia (1975), dalla nuova normativa sulle adozioni (1983) e sullacittadinanza per filiazione e matrimonio (rispettivamente del 1983 e 1986).107