Pridruživanje Hrvatske Europskoj uniji - Institut za Javne Financije

92i Švedska takoðer æe primjenjivati ogranièavajuæe mjere tijekom dvijegodine, uz moguænost njihova produenja na iduæe tri godine. Jedine suiznimke Velika Britanija i Irska, koje su odluèile potpuno otvoriti svojatrišta rada od prvoga dana pristupanja novih drava èlanica, uz nekamanja ogranièenja koja se odnose na njihove socijalne programe.Razlog takve odluke jest vjerojatnost da trišta rada tih zemalja neæe bitipreoptereæena radnicima iz novih drava èlanica. Obje zemlje, VelikaBritanija i Irska, imaju visoku stopu zaposlenosti, a Velika Britanijaje zemlja koja bi se do 2010. godine mogla suoèiti s problemom velikognedostatka struène radne snage (Eurostat LFS, 2003). Iz navedenogaslijedi da æe nove drave èlanice dobiti puno jamstvo za slobodnokretanje svojih radnika tek 2011. iako pojedine drave èlanice mogu iprije odluèiti da potpuno otvore svoja trišta rada.Tranzicijski aranman u praksiS praktiènog stajališta, tranzicijsko razdoblje za slobodno kretanjeradnika znaèi da se i nakon pristupanja novih èlanica Uniji primjenjujeobveza da dravljani novih èlanica posjeduju radne dozvole. Primjerice,u Austriji je poslodavac obvezan zatraiti dodjelu ogranièavajuæeradne dozvole za dravljane iz novih èlanica, a slobodu kretanja tihradnika potvrðuje Zavod za zapošljavanje. Slièan se postupak primjenjujei u Njemaèkoj. Naime, prema ugovorenom tranzicijskom aranmanu,dravljani novih èlanica mogu se zaposliti u Njemaèkoj samo uzprovoðenje nacionalnih mjera ili uz uvjete iz bilateralnih sporazuma.Meðutim, potrebno je naglasiti da tranzicijski aranman ne utjeèe naprava radnika koji veæ legalno borave i rade u jednoj od starih dravaèlanica. Prema tim radnicima primjenjuju se propisi prava Zajednicekoji ureðuju jednake uvjete rada i korištenja usluga socijalnog sustava.Prema tome, obrazloena ogranièenja mogu utjecati samo na pristup tr-ištu rada. To znaèi da nakon što je radniku iz neke nove drave èlaniceodobren pristup na trište rada EU kao zaposleniku ili traitelju posla,nije dopuštena nikakva diskriminacija te osobe odnosno radnikakoji je dravljanin odreðene èlanice EU. Osim toga, potrebno je zapamtitida nema tranzicijskog razdoblja meðu novim dravama èlanicamaveæ meðu njima postoji potpuna sloboda kretanja. Takoðer, nije zatra-eno tranzicijsko razdoblje za uzajamno priznavanje kvalifikacija, pa sepropisi Zajednice koji ureðuju to podruèje primjenjuju od dana pristupanjanovih drava èlanica. xi