Pridruživanje Hrvatske Europskoj uniji - Institut za Javne Financije

40imala više od 10 milijuna stanovnika, u EU-25 više od polovice dravaèlanica ima 9 milijuna stanovnika, što smanjuje relativnu vanost “velikih”èlanica. Drave procesa stabilizacije i pridruivanja prosjeènoimaju 5 milijuna stanovnika (medijan 4,2) pa bi njihovo ukljuèivanje upunopravno èlanstvo dodatno pomaknulo ravnoteu prema manjim èlanicama.Zakljuèno, proširenjem se smanjuje sposobnost EU za prihvaæanjenovih èlanica. Razlike u statusu pregovora izmeðu zemalja kandidatkinjau korelaciji su sa sposobnošæu EU da ih prihvati. Da bi se predstavnicinovih èlanica ukljuèili u institucije EU, potrebna je nova meðuvladinakonferencija i novi ugovor. Stoga bi bilo razumnije i uèinkovitijeda se takav postupak pokrene za više malih drava, a ne samo za jednu.Ekonomski uèinci proširenja Europske unijeUkupan oèekivani neto ekonomski uèinak prvog kruga proširenjaEU na istok trebao bi biti malen i pozitivan (više o tome vidjeti npr.u: European Commission, 1997). Oèekivani ekonomski uèinak na noveèlanice trebao bi biti velik i pozitivan. Oèekivani uèinak na stare èlanice(EU-15) ogranièen je. Ukupni BDP deset novih èlanica iznosi oko4% BDP-a EU-15 (Eurostat, 2004), što pokazuje zašto je oèekivani uèinakproširenja na gospodarstva EU-15 marginalan.Prevladavajuæi uèinak na treæe zemlje takoðer bi trebao bitiogranièen, ali nejednoliko rasporeðen. Taj ogranièeni uèinak ovisi o regiji,sektoru te vremenu pokretanja i uspjehu mjera namijenjenih ubla-avanju moguæih negativnih uèinaka proširenja. Mjere za ublaavanjemoguæih negativnih uèinaka proširenja su npr. stvaranje zona slobodnetrgovine što je glavni instrument procesa stabilizacije i pridruivanja inove politike prema susjedstvu. Oèekivani je uèinak proširenja veæi ususjednim regijama, a negativan je u tradicionalnim industrijama i u poljoprivredi(više o tome vidjeti u: Gros, Crum i Turmann, 2004; Bayar,1998; Frandsen, Jensen i Vanzetti, 1998; European Commission, 1997;Boromisa, 2004b). xxHrvatska je susjed EU, a u njezinu su gospodarstvu tradicionalneindustrije prilièno vane. Stoga se mogu oèekivati negativni uèinciproširenja. Osim toga, proširenje se zbiva u intenzivnom razdoblju zaHrvatsku – nedavno je pristupila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, potpisalaSSP i regionalne sporazume o slobodnoj trgovini (s CEFTA-om,