Pridruživanje Hrvatske Europskoj uniji - Institut za Javne Financije

182odmor, smanjivanje konkurentnosti turizma u sluèaju kršenja pravilagradnje i pretjerane izgradnje priobalja i makroekonomske pritiske dokojih dovodi snaan i nagao dotok kapitala.Kljuène rijeèi:hrvatsko gospodarstvo, pregovori o pristupanju Europskoj uniji, novezemlje èlanice, slobodno kretanje kapitala, trište nekretnina, cijenestanova, stambeno financiranje, kuæe za odmor, turizam, zaštita obalnogpodruèja, lokalne vlasti, priljev kapitalaUVODOtkada je Hrvatska u lipnju 2004. godine postala slubena kandidatkinjaza èlanstvo u EU, javne diskusije o koristima i troškovimapridruivanja intenzivirale su se na mnogim podruèjima. Ovaj rad obraðujeèetiri pitanja koja su privukla posebnu pozornost: Kako bi brzo rezidentiEU trebali dobiti neogranièen pristup hrvatskom trištu nekretnina?Kako æe to utjecati – ili veæ utjeèe – na lokalno stambeno trište?Kakav æe biti utjecaj na hrvatski turizam? Koji su moguæi makroekonomskiuèinci dotoka inozemnih ulaganja u hrvatske nekretnine? Kaošto èesto biva, ozbiljna istraivanja tek trebaju uhvatiti korak s golemimzanimanjem javnosti za ta pitanja. Ovaj je rad prvi pokušaj da se na sustavannaèin analiziraju ta pitanja i daju smjernice buduæim istraivanjima.Cilj je potaknuti analizu i promišljanje tih vanih pitanja prijeskorašnjih pregovora o pridruivanju EU.U drugom poglavlju raspravlja se o postojeæem reimu prodajenekretnina strancima i analiziraju obveze Hrvatske koje proizlaze iz poglavlja4. Pravne steèevine Europskih zajednica (acquis communautaire)– Sloboda kretanja kapitala, u kojemu se posebna pozornost pridajepravu rezidenata EU da investiraju u nekretnine u zemljama kandidatkinjama.Postojeæi sustav prodaje nekretnina strancima u nekim jeaspektima restriktivan, netransparentan i sloen, a u drugima relativnoliberalan. No treba uoèiti da æe se taj sustav u konaènici morati napustiti,èime æe gospodarstvo postati izloeno potencijalno velikim inozemnimulaganjima u nekretnine. Prema europskom zakonodavstvu, stanovniciEU imaju neogranièeno pravo kupovine nekretnina u bilo kojojzemlji èlanici, bez obveze da u toj zemlji i stanuju. To znaèi da nerezidentinisu ogranièeni da kupuju samo kuæe za odmor, kao sada, veæ æemoæi trgovati nekretninama i u špekulacijske svrhe. Problem za Hrvat-