Pridruživanje Hrvatske Europskoj uniji - Institut za Javne Financije

256gram pomoæi (CARDS) namijenjen zemljama zapadnog Balkana kaodio Sporazuma o stabilizaciji i pridruivanju (SSP) x . Njegova je osnovnanamjena pomoæ reformama i izgradnji institucija potrebnih za izvršavanjeobveza iz SSP-a. xi Regionalni je razvoj visoki prioritet koji imadva cilja: smanjenje razlika u razvijenosti (posebno poticati razvoj ratomzahvaæenih krajeva, ruralnih podruèja i otoka) i decentralizacija,prostorna reorganizacija i jaèanje lokalnih vlasti.Tablica 8. Pomoæ Europske unije odobrena Hrvatskoj od 1991. do 2003.(u mil. eura)*Programi 1991-2003.OBNOVA/CARDS 244,2ECHO humanitarna pomoæ 292,3Mediji 3,4Demokracija i ljudska prava 5,2Posebne aktivnosti 5,2Ukupno 550,3* Podaci o izvršenim plaæanjima nisu bili raspoloivi.Izvor: European Commission (2002a).Pomoæ Hrvatskoj od 1991. do 1995. godine bila je humanitarneprirode. Od 1996. do 1999. godine pomoæ je bila usmjerena na obnovui povratak izbjeglica i prognanika. U razdoblju 1991-2000. godine humanitarnaje pomoæ èinila 65% ukupne pomoæi, što znaèi da je samooko 128 mil. eura bilo usmjereno na restrukturiranje gospodarstva. Toje relativno malo u usporedbi s ostalim zemljama SIE. Od 2002. do2004. godine pomoæ EU usmjerena je na demokratsku stabilizaciju,ekonomski i socijalni razvoj, pravosuðe i unutarnje poslove, pomoæ ureformi javne administracije i primjenu SSP-a, zaštitu okoliša i prirodnihresursa. Velik je broj projekata kojima se Hrvatska koristi i koji jojpomau u razvoju potrebnoga institucionalnog i ekonomskog okvirausklaðenoga sa standardima EU (European Commission, 2001). Osimtoga, Hrvatska moe, koristeæi se tim programima, steæi nova znanja iideje o reformi institucija i zakonodavnog sustava, o poboljšanju djelovanjatrišnoga gospodarstva itd. xiiHrvatska je dobila status kandidata za ulazak u punopravnoèlanstvo EU u lipnju 2004. godine, a u listopadu 2004. EU je doniopretpristupnu strategiju za Hrvatsku. Otvaranjem te strategije EU omoguæujeHrvatskoj korištenje veæih financijskih sredstava kako bi se štobolje pripremila i dovršila brojne reforme potrebne za punopravno èlan-