das argument - Berliner Institut für kritische Theorie eV

DAS ARGUMENT 146/1984 ©
Soziale Bewegungen und Politik 657
erarbeitete Entfaltung der zentralen These über einen Sozialismus, der versucht, »die
Religion zu beerben« (89), und den Konsequenzen, die das im Alltagsleben und -
bewußtsein von Arbeitern angesichts der Niederlagen der Bewegung haben. mußte:
»Wenn der Mensch zum ausführenden Organ eines kosmisch-menschheitlichen Entwicklungsgesetzes
wird, verlangt das auf der Gefühlsebene einen totalen Zukunftsoptimismus.
Dieser Optimismus bewirkt, daß niemand sich traut, die Empfindung der Vergeblichkeit
des Kampfes oder gar der Vergeblichkeit des eigenen Lebens im öffentlichen
Gespräch zuzulassen. In jener Niederlage aber und angesichts des Todes wird diese Erfahrung
unabweisbar.« (100) Deshalb müssen also beide verdrängt werden; auf der Ebene
der Traditionsbildung von Organisationen und Bewegungen ebenso, wie vom Steiger
S. und seiner Frau und jedem einzelnen Arbeiter im individuellen Leben. Und in einer
bestimmten Art von Wissenschaft, in der jede Niederlage der Arbeiterbewegung als eine
vorläufige, ja als ein Schritt zum endlich doch unbezweifelbaren (End-)Sieg erscheint,
allemal. Für Lucas' eigene Stellung als Historiker und Sozialist mußte deshalb die Verbindung
der drei Ebenen unvermeidlich werden, seine persönliche Entwicklung für ihn
selbst (und den Leser) zu einem objektiven Faktum, das bei einer Darstellung der Geschichte
nicht ausgeklammert werden konnte.
Auch da, wo es nicht dessen eigene Geschichte wiedergibt, wird dieses Buch den Leser
berühren. Auch wo die Entwicklung seines Verfassers kein allgemeines Muster abgeben
kann, es auch gar nicht versucht, diesen Eindruck zu erwecken, wird doch die Frage
nach einer geschichtlichen Auflösung des angesprochenen »Schweigens«, der permanenten
Verdrängung der Erfahrungen der Menschen aus der »offIziellen« Ideologie und Geschichtsschreibung
ein Problem für uns alle. Das Ziel, daß der Mensch seine Geschichte
eines Tages in Freiheit selbst und bewußt gestalten werde, bleibt ja an die Voraussetzung
gebunden, daß bewußtes Sein der Individuen und objektives Bewußtsein als gelebte und
gemachte Geschichte nicht mehr auseinanderklaffen. Michael Th. Greven (Marburg)
Seibei, Wolfgang: Regierbarkeit und Verwaltungswissenschaft. Ideengeschichtliche Untersuchung
zur Stabilität des verwaltenden Rechtsstaates. Campus Verlag, Frankfurt/M.
und New York 1983 (341 S., br., 58,- DM)
Der Autor setzt sich in seiner bereits 1982 als Dissertation vorgelegten Studie zwei Ziele:
Zum ersten sollen Krisenerscheinungen wie Bürokratisierung, Gesetzesflut und Legitimationsveriust
auf ihren politisch-soziologischen Gehalt hin erhellt und unter dem Begriff
der Regierbarkeit zusammengefaßt werden. Zum zweiten stellt der Autor die Frage,
»welche Beiträge die Verwaltungswissenschaft zur Verringerung der hier angelegten 'Regierbarkeits'-Risiken
leisten kann« (9). Die vorgelegte Studie soll hierbei »einen Beitrag
zur Integration der Verwaltungswissenschajt selbst« (23) leisten.
Regierbarkeit wird interpretiert als »ein soziologisches Grundproblem« (69): als »der
Zusammenhang von Komplexität und Identität in sozialen Ordnungen« (69). Die
Grundfrage lautet für den Autor (im Anschluß an Marx und Weber): »wie 'entfremdete'
nicht-identitäre soziale Ordnungen sich stabil halten« (69). Als Zugang zur Klärung dieser
Frage verwendet der Autor das Erklärungsmodell des Integralen Staates, das er unter
Bezugnahme auf »SO unterschiedliche Theoretiker wie Rudolf Smend und Antonio
Gramsci« (9) entwirft. Können in weniger komplexen Gesellschaften Probleme des sozialen
Wandels durch Anpassungen sozialer Institutionen gelöst werden, so ist dies in
komplexen Gesellschaften nicht mehr möglich. In ihnen muß vielmehr der Staat »die institutionellen
Anpassungsleistungen ... 'überwachen'« (88) oder sogar »selbst als Agent
sozialen Wandels auftreten« (88). Der Staat wird zum Zentrum der Systemintegration
und muß zur Wahrnehmung dieser Funktion »hinreichend differenzierte Bearbeitungsformen«
(93) ausbilden. Dies erfolgt über den Mechanismus der strukturellen Differenzierung
organisatorischer (bürokratische Verwaltung) wie rechtlicher Art (Rechtsstaat).