Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region ...

3 Infrastruktur - 106 -
3.1.2 Schienen- und Linienverkehr
3.1.2 Schienen- und Linienverkehr
Vorbemerkung:
(1) Die verkehrspolitischen Vorstellungen der Europäischen Union zur Entwicklung von
transeuropäischen Netzen werden von Nordrhein-Westfalen mitgestaltet. Aus der Sicht des
Landes liegt das Schwergewicht des Infrastrukturausbaus bei der Schiene, da die wichtigen
Abschnitte eines transeuropäischen Straßennetzes in NRW weitgehend realisiert oder bereits
in Angriff genommen sind (s. LEP NRW, Kap. D.I., Erläuterung 2.2.1, Satz 1 und 2).
Nordrhein-Westfalen wird von folgenden Verbindungen des projektierten europäischen
Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes berührt:
- Brüssel − Köln − Frankfurt,
- Brüssel − Köln − Bremen − Hamburg − Kopenhagen − Stockholm,
- Brüssel − Köln − Hannover − Berlin − Warschau,
- Amsterdam − Köln − Frankfurt,
- Amsterdam − Dortmund − Kassel − Dresden − Prag.
(2) Über den Aachener Hauptbahnhof wird der Zugang der Region zu dem hochwertigen
Eisenbahnnetz hergestellt. Dementsprechend besteht Bedarf an leistungsfähigen und
attraktiven ÖPNV-Strecken, die die Verkehrsschwerpunkte der Region untereinander und mit
dem Fernverkehrsknotenpunkt vernetzen. Grundlage für den Ausbau des regionalen
Schienennetzes ist der ÖPNV-Bedarfsplan des Landes NRW.
(3) Wichtigste Voraussetzung für die gemäß LEP NRW gebotene Verlagerung vom individuellen
(Auto-)Nahverkehr auf den Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) ist dessen ständige
Weiterentwicklung hinsichtlich der Leistungsfähigkeit, der Qualität und der Netz- und
Bedienungsdichte. Diese Attraktivitätssteigerung kann nicht nur durch Infrastrukturmaßnahmen
alleine, sondern in gleichem Maße durch eine verbesserte Organisation der
Verkehrsabläufe, eine Optimierung der Netze, insbesondere durch eine Verbesserung der
Vernetzung der Verkehrsträger und eine einfachere Zugänglichkeit erreicht werden.
(4) In den letzten Jahren hat sich der Prozess der „Disurbanisierung“ (Zerstreuung der
traditionellen Stadtfunktionen über das Land) mit seinen negativen Folgewirkungen für die
verkehrliche Entwicklung immer mehr verstärkt. Im Ergebnis hat sich im Verdichtungsgebiet
und seiner Umgebung eine Siedlungsstruktur entwickelt, die in wichtigen Bereichen nicht
mehr angemessen durch den ÖPNV erschlossen ist. Die ÖPNV-Erschließung im Orts- und
Nachbarortsverkehr sowie die erforderlichen Tangentialverbindungen hinken der Siedlungsentwicklung
oft hinterher. Zum Teil besteht noch Nachholbedarf für die ÖPNV-Erschließung
entsprechend der in den vergangenen 15-20 Jahren geänderten Siedlungsstrukturen und
Verkehrsbeziehungen. Die Planung der Netze des Nah- und Regionalverkehrs muss an diese
veränderten Bedingungen angepasst werden. Die Pendlerbeziehungen der Region Aachen zu
den Oberzentren Mönchengladbach, Düsseldorf und Köln haben stark zugenommen und
erfordern ÖPNV-seitig eine erhebliche Attraktivitätssteigerung, damit angemessene Anteile