Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region ...

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0.4 Die Rolle der Regionalplanung bei der Realisierung einer nachhaltigen Raumordnung
0.4 Die Rolle der Regionalplanung bei der Realisierung einer nachhaltigen Raumordnung
(1) Das ROG (1998) hat in den Allgemeinen Vorschriften explizit aufgeführt, dass bei den
Aufgaben der Raumordnung die nachhaltige Raumentwicklung, die die sozialen und
wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum mit seinen ökologischen Funktionen in Einklang
bringt und zu einer dauerhaften, großräumig ausgewogenen Ordnung führt, als Leitvorstellung
dienen soll.
(2) Als übergeordnete und fachübergreifende Planung ist die Regionalplanung – übereinstimmend
mit der Vorstellung einer nachhaltigen Entwicklung – seit jeher auf die Abstimmung
ökologischer, ökonomischer und sozialer Ansprüche an den Raum ausgerichtet.
(3) Die Regionalplanung schafft damit die notwendige Voraussetzung für eine nachhaltige
Entwicklung, ohne diese aber weitergehend steuern bzw. umsetzen zu können. Die
notwendigen steuer-, wirtschafts- oder beschäftigungspolitischen Instrumente zur
Beeinflussung und Lenkung des Verhaltens der regionalen Akteure fehlen ihr. Daher kann die
Annahme und Umsetzung einer nachhaltigen Regionalentwicklung im Ergebnis immer nur
vom Zusammenspiel aller regionalen Akteure, wie den Kommunen, den Fachplanungsträgern
und den Sozialpartnern gemeinsam abhängen.
(4) Der GEP und das zu seiner Aufstellung notwendige Verfahren leisten einen Beitrag dazu, die
rahmensetzenden Ziele einer nachhaltigen Raum- und Siedlungsentwicklung (entsprechend
den Anforderungen des § 1 Abs. 2 ROG ) und im Gegenstromprinzip gemäß § 1 Abs. 3 ROG
eines breit angelegten Beteiligungsverfahrens konsensfähig zu erarbeiten.