Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region ...

2 Freiraumgliederung, -entwicklung und -funktionen - 39 -
2.1 Freiraum
2 Freiraumgliederung, -entwicklung und -funktionen
2.1 Freiraum
Vorbemerkung:
Der LEP NRW fasst im Ziel B.III.1.21 Agrargebiete, Wald und Gewässer unter dem Begriff Freiraum
zusammen.
Der in diesem Sinne abgegrenzte Freiraum ist im LEP NRW zeichnerisch dargestellt.
Basis für die Entwicklung der Ziele für den Freiraum sind die in § 2 LEPro formulierten Grundsätze der
Raumordnung und Landesplanung für den Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen:
Die natürlichen Lebensgrundlagen (Luft, Wasser, Boden, Pflanzen- und Tierwelt) sind zu schützen. Für
die sparsame und schonende Inanspruchnahme der Naturgüter ist zu sorgen. Die nachhaltige
Leistungsfähigkeit und das Gleichgewicht des Naturhaushalts sollen erhalten bleiben oder
wiederhergestellt werden. Dementsprechend ist der Sicherung und Entwicklung des Freiraums
besondere Bedeutung beizumessen. Bei Nutzungskonflikten ist den Erfordernissen des Umweltschutzes
Vorrang einzuräumen, wenn Leben und Gesundheit der Bevölkerung oder die dauerhafte Sicherung der
natürlichen Lebensgrundlagen gefährdet sind.
Ziel B.III.1.21 des LEP NRW: Der durch Agrargebiete, Wald und Gewässer bestimmte Freiraum ist als
Lebensraum und ökologischer Ausgleichsraum für Menschen, Fauna und Flora zu erhalten und in
seinen Funktionen zu verbessern. Die Freiraumsicherung soll grundsätzlich der Erhaltung,
Regeneration und Regulation von Gewässern, Boden und Luft, dem Biotop- und Artenschutz sowie der
Land- und Forstwirtschaft und der landschaftsorientierten Erholung dienen.
Die Inanspruchnahme von Freiraum für nicht freiraumtypische Zwecke regelt der LEP NRW in den
Zielen B.III.1.23, 1.24 und 1.25 wie folgt:
Freiraum darf nur in Anspruch genommen werden, wenn die Inanspruchnahme erforderlich ist; dies ist
dann der Fall,
- wenn Flächenbedarf für siedlungsräumliche Nutzungen nicht innerhalb des Siedlungsraumes
bzw. für Verkehrsinfrastruktur nicht durch Ausbau vorhandener Infrastruktur gedeckt werden
kann oder
- wenn der regionalplanerisch dargestellte Siedlungsraum unter Berücksichtigung der
ortsüblichen Siedlungsstruktur für die absehbare Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung
nicht ausreicht.
Die Inanspruchnahme von Freiraum ist bei bestehendem Bedarf abweichend von vorstehender
Regelung auch zulässig, wenn eine gleichwertige Fläche dem Freiraum wieder zugeführt oder in eine
innerstädtische Grünfläche umgewandelt wird.