Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region ...

1 Raumverträgliche und standortgerechte Flächenvorsorge - 11 -
1 Raumverträgliche und standortgerechte Flächenvorsorge
Vorbemerkung:
(1) In den §§ 19 ff. des LEPro sind allgemeine Ziele für
- die Entwicklung des Siedlungsraumes im Verhältnis zum Schutz des Freiraumes und
seiner Funktionen,
- die Schwerpunktorientierung bei der Entwicklung innerhalb des Siedlungsraumes,
- die Behebung bzw. Verhinderung gegenseitiger Funktionsstörungen im Siedlungsraum,
- die Verbesserung bzw. Stärkung der Siedlungsfunktionen im Zentrengefüge
als Vorgaben für die Regionalplanung festgelegt. Darüber hinaus enthält der LEP NRW Ziele
für die Wohnbaulandversorgung und zur Baulandversorgung für die Wirtschaft, die sich
sowohl an die Regionalplanung als auch an die Bauleitplanung richten. Diese Ziele sind als
landesplanerische Ziele im GEP umzusetzen und ggf. zu konkretisieren.
(2) In den Zielen 2.1 und 2.2 der Kapitel C.I. und C.II. fordert der LEP NRW die Sicherstellung
der regionalen und kommunalen Baulandversorgung und räumt dabei der Innenentwicklung
einen Vorrang vor der Inanspruchnahme von Freiraum ein. In den Zielen 2.3 der Kapitel C.I.
und C.II. sind weiterhin Kriterien für die bauleitplanerische Umsetzung bei der
Inanspruchnahme der Siedlungsbereiche enthalten. Unter anderem wird darin die vorrangige
Innenentwicklung bzw. Arrondierung vor der Inanspruchnahme von Freiflächen im
Außenbereich, die vorrangige Entwicklung an Schienenstrecken und eine zweckmäßige
Zuordnung von Wohnbau- und gewerblichen Bauflächen gefordert.
(3) Im Rahmen der angestrebten regionalen Bevölkerungs- und Siedlungsstruktur sind den
Gemeinden zur Wahrung ihrer örtlichen Entwicklungs- und Planungsaufgaben ausreichende
geeignete Siedlungsbereiche zur Verfügung zu stellen. Bevor neue Siedlungsbereiche
dargestellt oder dargestellte Siedlungsbereiche erweitert werden, sind gemäß LEP NRW die
Möglichkeiten zur Mobilisierung bereits bestehender Siedlungsflächen auszuschöpfen. Sofern
keine geeigneten Siedlungsflächen bereitgestellt werden können, sollen unter Berücksichtigung
des übergemeindlichen Flächenausgleichs geeignete Siedlungsbereiche dargestellt
und soweit als möglich in interkommunaler Zusammenarbeit mobilisiert werden.
(4) Entsprechend den Zielen B.III.1.23 bis 1.25 LEP NRW darf Freiraum nur in Anspruch
genommen werden, wenn die Inanspruchnahme erforderlich ist; dies ist der Fall,
- wenn Flächenbedarf für siedlungsräumliche Nutzungen nicht innerhalb des
Siedlungsraumes bzw. für Verkehrsinfrastruktur nicht durch Ausbau vorhandener
Infrastruktur gedeckt werden kann oder
- wenn der regionalplanerisch dargestellte Siedlungsraum unter Berücksichtigung der
ortsüblichen Siedlungsstruktur für die absehbare Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung
nicht ausreicht.