Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, Teilabschnitt Region ...

1 Raumverträgliche und standortgerechte Flächenvorsorge - 36 -
1.5.2 Allgemeine Freiraum- und Agrarbereiche (AFAB) für zweckgebundene Nutzungen
- Freizeit, Erholung und Fremdenverkehr -
1.5.2 Allgemeine Freiraum- und Agrarbereiche (AFAB) für zweckgebundene
Nutzungen – Freizeit, Erholung und Fremdenverkehr –
Vorbemerkung:
Grundsätzliche Aussagen zum Komplex Freizeit und Erholung, insbesondere zu Freizeit und Erholung
im Siedlungsraum, finden sich im Kapitel 1.5, auf das hier verwiesen wird.
Zum Thema Freizeit und Erholung im Freiraum formuliert der LEP NRW unter Ziel C.V.2.1, 2.2 und
2.4 folgende Vorgaben:
Der siedlungsnahe Freiraum muss hinsichtlich seiner Freizeitfunktionen erhalten und entwickelt
werden. Auch in den Verdichtungsgebieten muss der Freiraum einschließlich der Regionalen Grünzüge
für die landschaftsorientierte Erholung, Sport- und Freizeitnutzung gesichert und entwickelt werden.
In räumlicher Zuordnung zu größeren Erweiterungen von Wohnsiedlungen und neuen eigenständigen
Wohnstandorten sind ausreichend große Landschaftsteile für die siedlungsnahe landschaftsorientierte
Erholung, Sport- und Freizeitnutzung besonders zu pflegen und zu entwickeln.
Außerhalb der Verdichtungsgebiete sind attraktive Freiraumbereiche für die landschaftsorientierte
Erholung, Sport- und Freizeitnutzung zu sichern.
Großflächige Freizeiteinrichtungen sind umwelt-, sozial- und zentrenverträglich zu planen.
In großen Teilen des Freiraums erfolgt eine der Nachfrage entsprechende flächenextensive Nutzung
durch Erholungssuchende. Die diesbezüglichen regionalplanerischen Zielsetzungen werden im
Kapitel 2.2.2/2.3 behandelt. Durch die landschaftsorientierte Erholung, Sport- und Freizeitnutzung
werden in der Regel keine Nutzungskonflikte hervorgerufen. Wo sich jedoch Erholungssuchende an
größeren Freizeit- und Erholungsanlagen oder Kultureinrichtungen konzentrieren und in der Folge
Beeinträchtigungen der Umgebung nicht ausgeschlossen sind, bedarf es einer regionalplanerischen
Steuerung.
Baulich geprägte raumbedeutsame Anlagen für Sport, Freizeitaktivitäten, Erholung, Tourismus,
Fremdenverkehr oder Kultur sind landesplanerisch als Bestandteile des Siedlungsraums definiert
(s. Kap. 1.5.1).
Nicht überwiegend durch bauliche Anlagen geprägte Freizeiteinrichtungen, die aufgrund ihrer Struktur
oder Standortansprüche bzw. ihrer Bindung an bestimmte landschaftliche Gegebenheiten (z.B. Anlagen
für den Wassersport, Flugsportanlagen) üblicherweise im Freiraum liegen, können wegen ihrer
Flächengröße oder ihrer Auswirkungen auf die Umgebung regionalbedeutsam sein. Sie bedürfen dann
einer Regelung im GEP.
Die Erfahrung mit vorsorgenden landesplanerischen Standortdarstellungen für solche Freizeiteinrichtungen
im GEP haben gezeigt, dass der schnellen und schlecht prognostizierbaren Entwicklung auf
diesem Sektor mit einer Angebotsplanung nicht Rechnung getragen werden kann. Zudem könnten auf