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166 Kapitel 5
Verbände stießen auf ein lebhaftes Interesse der ostdeutschen Ärzte, nicht
nur weil sie eine Möglichkeit boten, sich detaillierter über das westdeutsche
Gesundheitswesen zu informieren, sondern auch weil sie – insbesondere im
Vergleich zu den in den vergangenen Monaten gegründeten originär ostdeutschen
Verbänden – über eine eingespielte Organisation und ausreichende
Ressourcen verfügten (Erdmann 1992: 334–336).
Die Gründungswelle ostdeutscher »Ableger« westdeutscher Ärzteverbände
wurde ausgelöst durch die Gründung eines Landesverbandes Sachsen des
Hartmannbundes (HB) am 3. März 1990; die Gründung weiterer Landesverbände
folgte bis zum Mai. Der HB versteht sich zwar in der Bundesrepublik
als Interessenverband sämtlicher berufstätiger Ärzte, seine Mitgliedschaft
rekrutiert sich jedoch zu rund zwei Dritteln aus niedergelassenen Ärzten, als
deren »Kampfbund« er historisch entstanden ist und deren Interessen er faktisch
in erster Linie vertritt (dazu: Groser 1992b). Entsprechend früh sprachen
sich seine neuen ostdeutschen Landesverbände für eine »Übertragung
des Sicherstellungsauftrags für die ambulante Versorgung alleine auf Kassenärztliche/Kassenzahnärztliche
Vereinigungen« aus (Hartmannbund 1990:
5). Nachdem der Hartmannbund mit dieser sehr deutlichen Position zunächst
allerdings nur auf ein begrenztes Interesse der ostdeutschen Ärzte stieß, modifizierte
er vorübergehend seine Position und betonte, die Niederlassung sei
zwar »die Idealform ärztlicher Tätigkeit«, sprach sich jedoch zugleich dagegen
aus, das System der Polikliniken rasch aufzulösen. 108
Zugleich allerdings bemühte er sich weiter, die Zustimmung ostdeutscher
Ärzte für den Institutionentransfer durch Informationsveranstaltungen über
das westdeutsche Modell, durch den Verweis auf die vom HB reklamierte
Unwirtschaftlichkeit, Anonymität und medizinische Ineffektivität der Polikliniken
und durch »Erwartungsmanagement« 109 über die angeblich zu erstischer
Leistungen in allen Arbeitsverhältnissen« sowie für eine »Anpassung der Gehälter
für angestellte und beamtete Ärzte an das westdeutsche Tarifgefüge« aus (also Forderungen,
die ungeachtet des Standortes in der Poliklinik-Frage unter einer breiten Mehrheit
der ostdeutschen Internisten konsensfähig sein würden) und stand einer Doppelmitgliedschaft
auch im Virchow-Bund ausdrücklich positiv gegenüber (BDI-Presseinfo im März
1990). Erst im Zusammenhang mit der Auseinandersetzung um die Krankenkassen-Vertragsverordnung
wandte der Verband sich gegen Versuche, Polikliniken als »Relikte einer
ansonsten beseitigten Herrschaftsstruktur« (BDI-Presseinfo vom 10.7.1990) zu konservieren.
108 Vgl. Ärzte-Zeitung vom 2.4.1990.
109 Das »Erwartungsmanagement« (so hieß es in einer Mitteilung von Anfang Februar 1990,
ohne daß dem eine solide Datenbasis zugrunde gelegen hätte: »Mehr als 10 000 DDR-
Ärzte planen freie Niederlassung«; HB-Information 1990/6) zielte offenbar einerseits